【民眾網編輯方笙楠臺北報導】臺北市議員張志豪今於議會民政部門質詢指出,市府推動多年的0至6歲育兒福利政策存在「整合不足、涵蓋不全」與「產後照顧服務缺口」兩大結構性問題,要求社會局、衛生局於一個月內提出具體評估報告,並研議建立0至6歲學齡前兒童專屬身分卡,整合跨局處福利資訊,同時評估月子中心住宿費折抵、比照其他縣市推動到宅坐月子服務之可行性。

育兒政策四大痛點:一站式僅止於「網頁超連結」
張志豪表示,市府雖已建置「助您好孕」單一窗口,但實際上多僅將民政局、社會局、教育局、衛生局等各局處網站首頁或公告連結彙整在一起,家長點入後仍會被導回各局處原本的獨立頁面,代表後台資料庫並未真正打通,家長仍須在不同系統間切換、重複填寫基本資料,無法落實「一站式線上申辦」。

他進一步歸納出現行政策的四大痛點:
1. 深度不足:單一窗口僅是連結彙整,非後台整合,家長仍須自行奔波比對。
2. 涵蓋階段與項目殘缺:平台偏重生育當下獎勵金與托育津貼,對幼兒園就學補助、發展篩檢健檢等後續階段涵蓋不足;孕婦育兒優先車位、育嬰留職停薪津貼、婚育社會住宅等周邊需求亦未納入。
3. 使用者體驗落差:資訊以政府組織架構分類,而非依家長需求情境或孩子年齡階段(婚後孕前、0-2歲托育、2-6歲幼教)主動分流,家長須自行「通靈」判斷該找哪個局處。
4. 缺乏主動精準通知機制:現行平台仍需家長自行上網搜尋比對,未能像部分縣市(如臺東「育見臺東一站式網頁」)打破局處界線、由政府主動精準導引,容易讓家長錯失應有權益。

張志豪指出,可參考國內外一站式育兒服務的成功經驗,第一步是讓民政、社會、教育、衛生等局處系統透過MyData(政府資料開放個人化服務,讓民眾能授權政府機關之間安全調閱、交換自己的戶籍、健保等資料,免除重複申請與紙本奔波)安全通道直接交換資料,並「以孩子為中心」,家長登入後系統依孩子年齡自動撈取戶籍與健保資料,主動提示可申請的補助,徹底解決跨局處資料重疊、流程碎片化的問題。他建議民政局、社會局、教育局、衛生局、都發局應整合規劃,為0至6歲學齡前兒童製作專屬身分卡,比照敬老卡整合各項福利措施,讓家長不必重複比對、不致掛一漏萬。

「以現金取代服務」 產後膳食補助恐淪為大撒幣 !
張志豪也點出臺北市育兒政策的另一項缺口。他表示,市府預計116年推出每胎3萬元的「產後膳食費補助」,立意雖佳,但本質仍是「以現金取代服務」,未能回應媽媽產後最核心的「實體照顧」與「身心支持」需求。他直言,臺北市至今未提供「到宅坐月子服務」,對產後憂鬱、育兒焦慮等心理支持資源也相對有限,難以真正成為家庭的「親職後盾」。

反觀全國已有新北市、新竹市、臺中市、嘉義市(縣)、臺南市、高雄市、屏東縣、花蓮縣、宜蘭縣等十個縣市推出到宅坐月子服務,服務內容普遍涵蓋母嬰照顧、育兒指導、月子餐料理及簡易家務協助,且多數縣市一般家庭亦可申請、並未限定弱勢對象(一般家庭享特定免費時數或弱勢家庭全額免費)。

在申請時程上,多數縣市從懷孕4個月左右開始受理(臺中、嘉義、臺南、屏東皆是),新竹市則更早,從取得孕婦健康手冊(約懷孕初期)就可申請;花蓮縣則是預產期前30天才開放申請,起始時間最晚。另外新北市、新竹市、臺中市、嘉義縣、臺南市、高雄市、宜蘭縣等7縣市,也針對弱勢家庭提供加碼或專案補助。相較之下,臺北市至今仍未提供到宅坐月子相關補助,在同類政策上明顯落後全國多數縣市。雖然市內有「愛月嫂到府坐月子」(經臺北市衛生局核備及勞動部TTQS雙認證的機構)可供選擇,但使用者須全額自費,並非由政府預算直接補貼時數。

產後護理之家收費高昂 中產雙薪家庭壓力沉重
張志豪指出,「生得起、養不起」是許多新婚夫妻的無奈,坐月子這一關更讓一般中產與雙薪家庭備感壓力。以臺北市產後護理之家最實惠房型為例,每日收費約4,500至6,500元,一個月動輒15萬元上下;若改請月嫂到宅照顧,24天、每天9小時,費用也約需5萬元,對年輕家庭仍是沉重負擔(以彭婉如基金會為例,每日9小時、24天全套方案約新臺幣4萬7,000元至4萬8,000元起)。

四項具體訴求
針對上述問題,張志豪在議會質詢中提出四項具體訴求:
1. 整合學齡前兒童身分卡:請民政局、社會局、教育局、衛生局共同研議整合0至6歲學齡前兒童專屬身分卡之可行性。
2. 研議推動「到宅坐月子」: 比照新北市、新竹市、臺中市等已推出到宅坐月子服務之縣市,評估在臺北市開辦相關服務之可行性。
3. 月子中心費用折抵:針對需要全天候照護的產婦,評估比照月嫂補助精神,提供合法月子中心住宿費折抵或補助。
4. 請社會局與衛生局於一個月內提報具體評估報告。

張志豪強調,少子化是國家安全危機,政府的關心不能只停留在一次性生育獎勵金,產後第一個月最實質的照顧更要到位。他表示將持續監督市府提出的評估報告進度,為臺北市年輕爸媽爭取更多實質支持。