花蓮4054公頃有機田　試算生物信用價值

花蓮有機農業下一步，不只算種了多少公頃，也準備計算田裡增加多少生物。花蓮縣政府30日舉辦「2026花蓮縣有機農業生物多樣性國際論壇」，把已達4,054公頃的有機驗證農地進一步連結「生物多樣性信用」，嘗試透過棲地、生物指標及土壤生態等數據，量化有機耕作帶來的生態效益，未來甚至可能與企業永續投資及自然金融市場連結。

不過，生物多樣性信用目前仍是全球正在發展的新興制度，花蓮現階段尚未進入大規模信用交易，而是在建立方法學、蒐集基礎數據及進行在地驗證。

花蓮縣長徐榛蔚表示，截至今年6月底，全縣有機驗證面積約4,054公頃，近823戶農友投入有機生產，面積維持全國第一，約占全台有機耕作面積五分之一。

這項數據與過去資料呈現的趨勢一致。官方資料顯示，2024年花蓮有機驗證面積為3,814公頃，同樣排名全國第一；若與今年6月底4,054公頃相比，增加約240公頃，增幅約6.3%。

花蓮有機農業規模大，但縣府現在想回答另一個更複雜的問題：不用農藥、化學肥料及採取不同田間管理方式後，究竟為生態環境增加多少價值？

縣府自2025年啟動「花蓮縣有機農業生物信用額度方法學研究計畫」，研究方向包括自然資本計量、監測、報告與驗證機制（MRV），希望建立可以量化及驗證的生物信用制度。縣府今年5月已召開相關方法學研究會議，並表示目標是建立可驗證、可量化且能與國際趨勢銜接的評估方式。

中華氣候變遷暨農業發展學會理事長蔡明哲指出，生物信用額度不能只看農地有沒有取得有機驗證，而應進一步檢視實際生態成果，包括棲地品質、生物指標、功能性物種及土壤生態等，透過長期科學數據判斷不同農業管理方式究竟帶來多少改變。

本報觀察，這也是「有機驗證」與「生物多樣性信用」最大的差異。有機驗證主要確認生產者是否依規範進行生產，但如果要把生態效益轉換成信用額度，就不能只因為一塊田取得有機認證，就直接認定它創造固定數量的生物多樣性價值，而必須回答「比原來增加了什麼、增加多少、能維持多久」。

世界經濟論壇、生物多樣性信用聯盟（BCA）及國際生物多樣性信用諮詢小組（IAPB）2025年共同提出生物多樣性信用市場高階原則，強調信用必須能證明對自然產生正面成果，同時確保制度具有完整性及可信度。相關原則本身也顯示，全球市場目前仍處於標準、計畫及交易模式持續測試與建立階段。

因此，花蓮4,054公頃有機驗證農地雖然提供相當大的研究基礎，但不能直接換算成4,054公頃都能出售「生物信用」，更不能現階段就估算可替農民增加多少收入。

農業處長陳淑雯也表示，生物信用額度仍是國際持續發展中的新興議題，花蓮目前並非急著建立固定答案，而是先透過科學研究、國際交流及在地實證，盤點有機農業產生的生態效益，再尋找適合花蓮的制度。

**本報觀察，花蓮這項計畫真正的門檻，不是把4,054公頃有機農地放進「自然資本」的新名詞，而是能否建立可信的基準線。**例如某塊有機水稻田原本有多少鳥類、昆蟲或土壤生物，採取特定管理方式後增加多少；如果沒有改革措施前後的比較、長期監測及第三方驗證，就很難證明信用額度代表的是「新增的生態效益」，而不是原本就存在的自然資源。

這次論壇邀請來自英國、加拿大及馬來西亞的專家，討論全球保育、自然金融、生物多樣性信用及亞洲永續農業。縣府也安排中央單位、農漁會、金融機構、有機驗證機構、友善耕作團體、生態保育機構及大專院校參與。

論壇之後還有下一個觀察點。縣府已預告10月7日將舉辦生物信用額度研究成果發表，公開目前的階段性研究成果，進一步討論制度如何落地。

對花蓮而言，從3,814公頃增加到4,054公頃，是可以直接計算的有機農業成長；但下一階段要計算的鳥、蟲、土壤與棲地價值，遠比面積複雜。若未來真要讓企業付費購買生物多樣性信用，如何證明每一筆信用背後確實帶來額外、可持續且經驗證的生態改善，才會是這項實驗能否從研究走向市場的關鍵。