面對即將來襲的強烈聖嬰現象(El Niño),菲律賓宿霧市(Cebu City)議會於今日(11月6日)宣布,將在12月1日召開一場行政會議,全面審視該市的備災計畫。此舉旨在評估宿霧市政府(Cebu City Government)在應對氣候變遷挑戰方面的準備程度、應變能力與減災措施。

根據菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局(Department of Science and Technology-Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Astronomical Services Administration, PAGASA)的警告,目前正值一個非常強烈的聖嬰現象,預計將持續到2027年上半年,並可能在2026年底達到高峰。聖嬰現象是一種全球性的氣候模式,主要特徵是熱帶太平洋中部和東部的海面溫度異常升高,進而影響全球天氣。

宿霧市所面臨的潛在威脅包括水資源供應穩定性、糧食的可取得性與價格負擔,以及居民的健康與生計,尤其對於弱勢社區的影響更為顯著。PAGASA 指出,聖嬰現象會增加降雨量不足的可能性,可能導致長期乾旱和旱災。儘管熱帶氣旋仍可能帶來豐沛降雨,但整體氣候預測顯示,菲律賓大部分地區將面臨顯著低於正常水平的乾燥狀況,氣溫也將高於平均值。

議會議員 Francis Esparis 提出的決議強調,本次行政會議的目的是「確定宿霧市政府在聖嬰現象方面的準備、規劃與應變能力,以讓市民了解市府如何應對此現象」。宿霧市多個關鍵部門,包括 Cebu City Disaster Risk Reduction and Management Office、City Planning and Development Office、City Agriculture Office、City Health Department 和 Department of Social Welfare Services,都已被要求提出相關計畫。

該決議同時指出,聖嬰現象對「公共衛生、糧食安全與人民經濟福祉」構成嚴重威脅,因此需要一個更廣泛且更具協調性的應對策略,單靠個別部門的努力是不夠的。例如,2026年10月,菲律賓有五個省份經歷氣象乾旱,另有11個省份處於乾旱期,10個省份紀錄了乾燥狀況。PAGASA 預計,2026年11月,菲律賓大部分地區的降雨量將低於甚至遠低於正常水平,多個省份可能面臨乾旱或乾燥期。

這次評估旨在確保各市府單位之間的協調合作,以保護市民並將長期乾旱條件的衝擊降至最低。PAGASA 也呼籲各地政府、相關機構和民眾採取節約與減緩措施,特別是有效管理水資源,這也提醒台灣等其他面臨氣候變遷威脅的地區,必須持續檢視與強化自身在水、糧食與健康領域的應變韌性。

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