中國「民族團結進步促進法」1日正式施行，國安局長蔡明彥今（6日）提醒民眾赴中風險，指出中共數位監控具有全面性與系統性，一旦赴中民眾被認定涉及相關法規，就可能進入國家級監控系統，應特別留意人身安全。
 

中國強化法律工具引憂慮　台灣國安風險升溫

 

 

 
立法院外交及國防委員會今天邀請蔡明彥、內政部及法務部，就「新興毒品走私之國安情資整合與跨國緝毒協同作為」進行專題報告，海巡署、財政部關務署及國防部憲兵指揮部也列席備詢。
 
民進黨立委陳俊宇質詢時，關切中國「民族團結進步促進法」上路後可能帶來的影響，以及中國數位監控對台灣民眾與國家安全所造成的風險。
 
蔡明彥表示，這部法律主要以民族主義包裝中國目前的對內、對外及對台政策，核心目的在於運用法律工具，強化中共內部控制、對外擴張與脅迫，並持續對台推動反獨、促統及促融政策。
 
他指出，國際社會對此高度關注，認為相關作法已帶有跨域鎮壓與脅迫性質，甚至突破傳統主權國家的疆界限制。蔡明彥表示，美國及歐洲國家已對此表達譴責，也正在評估具體因應措施，包括歐洲方面討論是否終止與中國之間的引渡協定，以及對執行相關法律的中國官員採取制裁。
 
他強調，中共擴張法律工具後，民眾可能面臨的人身安全風險必須受到重視。台灣是主權國家，絕不允許中共藉由這套法律對台施壓。
 

赴中要注意　國安示警「可能被全程監控」

 

 

不過，蔡明彥也提醒，民眾前往中國時仍應提高警覺，因為中方法規對於「什麼叫做破壞民族團結」的定義相當模糊，讓行政及司法機關擁有很大的解釋空間。他進一步指出，中國在2024年7月發布國家安全機關行政執法程序規定，授權國安機關執法人員可對一般民眾或外國旅客進行盤查、扣押，甚至查看資通訊設備。
 
蔡明彥表示，中國的數位監控並非零星進行，而是具有全面性與系統性，外國旅客與境內人士都可能成為監控對象。其中，「雪亮工程」主要整合民間監視系統，「天眼工程」則負責彙整官方監控資訊。
 
他說，中共透過天眼系統與雪亮工程，建立龐大的數位監控網路。相關監控方式包括旅客入境時進行生物跡證辨識，並蒐集住宿、消費及手機定位等資訊，再配合各地監視系統，掌握被監控者的行動軌跡。
 
蔡明彥指出，包含刷卡紀錄、車票與船票購買資料，也可能被納入分析，以掌握被監控對象的動態。
 
此外，中共也逐步導入更智能化的監控技術，不只辨識人臉及其他生物特徵，連走路姿態、行動樣態等資訊，也被納入監控網路。
 
蔡明彥強調，民眾只要前往中國，若被認定涉及中國法規，中方一旦引用相關規定啟動監控，就可能使當事人置身國家級監控系統之中，因此赴中前必須審慎評估人身安全風險。（責任編輯：王晨芝）

 

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