CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導 

民進黨立委林楚茵今(25)日於立法院詢問主計總處,8年1.25兆國防特別預算遭藍白限縮後,被刪減的4700億元應如何補上。對此,行政院主計總處主計長陳淑姿回應指出,特別預算具有「迅速、多年期、集中、大量」等優勢,放在特別預算編列效果最好,其中無人機產業屬於重大產業,建議以特別條例、特別預算方式處理。

林楚茵指出,這2天有數萬民眾上街支持國防,顯示社會對國家安全有高度共識,藍白刪掉的絕對不只是一個數字,而是「台灣之盾」非常重要的作業系統。她說,若把被刪減的4700億元除以8年,平均每年將近600億元,一旦丟回年度預算逐年編列,恐怕會排擠其他民生預算。

林楚茵指出,被藍白刪掉的4700億元,影響的是台灣之盾能否完整成形,若要形成台灣之盾、不對稱防衛戰力與持久削弱作戰能力,除第一批武器外,仍須同步建置指管決策、全域偵知、無人與反制系統、中層反彈道飛彈,以及防衛韌性相關彈藥與裝備生產線擴建產能。她說,這些關鍵系統沒有接續補強,恐影響戰力整合、建軍期程、國防產業投資與供應鏈建置,讓台灣之盾只剩硬體,卻無法發揮完整效能。

林楚茵並以電腦比喻,如果「台灣之盾」少了作業系統,就像買了電腦卻沒有系統軟體,滑鼠連上去箭頭也不會動,硬體擺在那裡也無法真正整合運作。她質疑,在國防與民生都需要穩定支持的情況下,若把長期建軍項目拆回年度公務預算處理,「能否穩定編列8年?又會不會排擠生育支持、居住減壓等民生預算?」

陳淑姿回應,這次國防特別條例採購8年期間每年付款高峰不同,以2026年編列88億元為例,對總預算影響或許不大,但明年可能需要1000多億元,就會擠壓年度預算,目前行政院正與國防部、主計總處討論,被刪減的4700億元究竟哪些項目適合以特別預算處理,哪些可由年度預算容納。

林楚茵繼續追問,身為主計長,如何建議補足4700億?陳淑姿回,仍須視項目性質與每年額度通盤考量,但像無人機產業屬於重大產業,會建議以特別條例、特別預算方式編列,其他金額較小、排擠性較低的部分,則較有機會回到年度預算執行。

最後,林楚茵強調,國防與民生不應被迫對立,真正造成排擠風險的,是藍白把原本應以特別預算穩定推動的長期建軍項目切碎,又丟回年度預算競爭。

照片來源:林楚茵辦公室

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