【選戰解碼】12縣市首長畢業交棒！侯友宜、盧秀燕等人任期倒數 施政成績、爭議一次看
📋 重點摘要
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2026年九合一選舉將至，全台22縣市中，有12位縣市首長因任期屆滿，確定卸任交棒。
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文章分析了侯友宜、盧秀燕、陳其邁、黃偉哲等12位縣市首長過去8年的施政成績與爭議。
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這些首長涵蓋了六都及非六都區域，其施政重點包含交通建設、產業招商、民生福利、空污改善等。
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各縣市首長面臨的爭議也多樣，如請假參選、治安事件、食安問題、土地開發爭議、個人司法案件等。
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地方政治版圖預計將因這次首長交棒而迎來新一輪洗牌。
2026年九合一選舉將於11月28日登場，全台22縣市中，有12位縣市首長因連任兩屆、任期屆滿，依法不得再競選同一職位，確定卸任交棒。其中，國民黨執政縣市占9席、民進黨3席，地方政治版圖勢將迎來新一輪洗牌。從侯友宜、盧秀燕到陳其邁、黃偉哲，這些首長過去8年的施政成績如何？12縣市首長的政績、爭議《上報》一次帶你掌握！
▼六都交棒戰區
新北市｜侯友宜（國民黨）
政績：侯友宜任內以交通建設、都市更新及公共建設為施政主軸，將「五股垃圾山」翻轉為「五股夏綠地」，推動397公頃塭仔圳市地重劃，並完成淡海、安坑輕軌通車、推動淡北道路，同時擴充共融公園、公共托育及長照服務，強化跨縣市交通與區域合作。
爭議：2023年參選總統請假百餘日，引發市政投入度質疑；塭仔圳重劃案也因社宅配置、企業安置等問題遭批評。此外，「恩恩案」、「板橋幼兒園疑餵藥案」考驗市府危機處理能力，三鶯線進度延宕也成為交通建設上的施政爭議。
台中市｜盧秀燕（國民黨）
政績：盧秀燕任內以民生福利、空污改善及重大建設為施政重點，推動台中火力發電廠減煤政策，並完成台中國際會展中心、台中綠美圖等建設，另推動台中巨蛋、恢復老人健保補助、公托倍增及雙十公車優惠，提升城市建設與生活福利。
爭議：文山焚化爐更新進度延宕、台中流行影音中心營運效益受質疑；非洲豬瘟、西布特羅瘦肉精事件也讓市府食安把關及危機處理能力受到檢視。此外，兒少安全事件、基層人事任用及地方派系影響力，也成為任內治理爭議。
台南市｜黃偉哲（民進黨）
政績：黃偉哲任內以科技產業招商、水利建設及交通發展為施政重點，積極推動南科三期、四期開發，爭取半導體產業進駐，並持續改善滯洪池、排水系統及農漁水路，同時推進台南鐵路地下化、捷運藍線等重大交通建設。
爭議：學甲88槍擊案引發地方治安及政治勢力關注，學甲爐碴案、前經發局長涉貪案件，也讓光電產業監管及市府廉政受到質疑。此外，台南道路規劃不佳、人車爭道及行人安全問題長期遭批評，交通治理成效仍待檢驗。
高雄市｜陳其邁（民進黨）
政績：陳其邁以產業轉型、科技招商及交通建設為施政主軸，成功爭取台積電進駐楠梓科學園區，推動橋頭科學園區及亞灣5G AIoT創新園區；交通方面完成高雄輕軌成圓，並推進捷運黃線、小港林園線。此外，積極打造「演唱會經濟」，成功吸引英國酷玩樂團（Coldplay）、紅髮艾德（Ed Sheeran）、火星人布魯諾（Bruno Mars）、韓國女團BLACKPINK、Super
Junior及TWICE等國內外巨星、天團到高雄開唱，搭配商圈優惠、交通疏運及城市應援活動，帶動觀光、住宿與餐飲消費。
爭議：科技產業進駐帶動發展，但周邊交通壅塞、聯外道路及基礎建設能否跟上仍受關注；此外，高雄青年薪資、就業結構改善有限，高雄車站周邊商圈發展及肉品市場遷建等議題，也成為任內施政考驗。
▼非六都交棒戰區
新竹縣｜楊文科（國民黨）
政績：楊文科任內以科技產業、教育建設為施政主軸，推動AI智慧園區，吸引智邦、緯創等科技廠商進駐，並推出「高中五大方案」，增設學校及擴充教育資源，改善竹北學位不足問題。
爭議：楊文科因涉及竹北天坑案相關弊案，2024年遭檢方依貪污罪起訴，重創縣府廉能形象；此外，台灣知識經濟旗艦園區及竹科三期等重大開發案進度不如預期，也遭質疑政策推動成效。
彰化縣｜王惠美（國民黨）
政績：王惠美任內強調財政紀律及基礎建設，推動拆除黃金帝國、喬友大樓等閒置建築，規劃都市更新，並推進彰化鐵路高架化、台中捷運綠線延伸彰化等交通計畫，同時改善地方排水設施。
爭議：王惠美執政初期調整部分老人福利措施及取消大型燈會，遭批過度強調節流；2026年縣議會更刪減第二預備金1億元，引發預算攻防。此外，國民黨2026年彰化縣長提名改由黨中央徵召魏平政，與王惠美原先地方布局出現歧見，她也曾公開質疑提名過程缺乏充分溝通，地方輔選整合問題浮上檯面。
雲林縣｜張麗善（國民黨）
政績：張麗善任內推動「農工商科技城」，積極招商及發展產業園區，盼帶動傳統農業縣轉型；財政方面強調減債，累計償還債務約117億元，並透過節慶活動及農業觀光行銷提升地方能見度。
爭議：雲林長期面臨青年外流、高齡化及產業結構單一等問題，儘管積極招商，高薪就業機會及人口回流成效仍待觀察；高鐵特定區土地開發及產業園區進度，也遭在野陣營質疑。
嘉義市｜黃敏惠（國民黨）
政績：黃敏惠累計執政四屆，以穩健財政及文化觀光為施政特色，長期維持不舉債政策，並透過歲計賸餘推動地方建設及普發現金；同時活化舊木造歷史建築，結合青年創業、文創及咖啡文化，打造城市特色。
爭議：嘉義市污水下水道建設及接管率仍有改善空間，公共建設進度受到關注；此外，受限於產業結構及城市腹地，青年高薪就業機會不足、人口外流等問題仍未有效解決。
嘉義縣｜翁章梁（民進黨）
政績：翁章梁任內以產業轉型為主軸，積極爭取科學園區及半導體相關投資，推動馬稠後、民雄、中埔等產業園區開發，盼打造嘉義科技產業廊帶，帶動地方就業及經濟發展。
爭議：科技園區開發帶動土地及住宅需求，也引發房價、生活成本上升的疑慮；此外，嘉義傳統農業仍面臨缺工、灌溉及轉型問題，如何兼顧科技招商與農業發展，並讓投資成果轉化為在地就業機會，仍是施政考驗。
宜蘭縣｜林姿妙（國民黨）
政績：林姿妙任內以教育及民生福利為施政重點，推動國中小學免費營養午餐，減輕家長負擔；交通方面，積極爭取高鐵延伸宜蘭及宜蘭鐵路高架化，希望改善對外交通並帶動觀光發展。
爭議：林姿妙因涉嫌貪污、洗錢及土地圖利等案件遭檢方起訴，相關司法爭議重創個人及縣府廉政形象，也成為其任內最受關注的政治風暴。
花蓮縣｜徐榛蔚（國民黨）
政績：徐榛蔚任內延續觀光發展路線，透過太平洋燈會、觀光行銷及地方產業活動提升花蓮能見度；面對2021年太魯閣號事故及2024年0403強震，也投入災後安置、觀光振興及重建工作。
爭議：2025年9月馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復鄉，造成19人死亡、5人失聯，縣府災前撤離部署、警戒通報及應變效率遭外界質疑。災後徐榛蔚出席說明會時，也因未能明確回應災民訴求遭現場抗議；罹難者家屬後續更委託律師提告，要求追究其廢弛職務等刑事責任，檢調目前持續向上追查。此外，徐榛蔚與丈夫傅崐萁長期在花蓮政壇具有高度影響力，也遭對手質疑家族政治及派系影響力過大。
台東縣｜饒慶鈴（國民黨）
政績：饒慶鈴任內以「慢經濟」及永續觀光為施政主軸，結合在地文化與自然資源發展觀光，並推動財政改善、台東焚化廠啟用及富岡旅運中心等建設，同時提供長者健保費補助。
爭議：台東長期面臨偏鄉醫療資源不足、交通不便及人口分散等問題，專科醫療量能與公共運輸仍有改善空間；此外，城鄉教育、醫療及長照資源落差，也考驗縣府縮短偏鄉資源差距的能力。
2026年九合一選舉有哪些縣市首長因任期屆滿將卸任交棒？
2026年九合一選舉將於11月28日登場，全台22縣市中，有12位縣市首長因連任兩屆、任期屆滿，依法不得再競選同一職位，確定卸任交棒。這12位首長包含國民黨籍的侯友宜（新北）、盧秀燕（台中）、黃偉哲（台南）、陳其邁（高雄）、楊文科（新竹縣）、王惠美（彰化縣）等，以及民進黨籍的陳其邁（高雄）、黃偉哲（台南）等。地方政治版圖預計將迎來新一輪洗牌。
延伸問答
哪些縣市的首長將卸任交棒？
確定卸任交棒的12位縣市首長來自全台各地，包括新北市、台中市、台南市、高雄市、新竹縣、彰化縣等。這些首長因連任兩屆、任期屆滿，依法不得再競選同一職位。
國民黨與民進黨在這次交棒潮中各有多少席次？
在這次確定卸任交棒的12位縣市首長中，國民黨執政縣市占9席，民進黨執政縣市占3席。這顯示地方政治版圖可能面臨新一輪的洗牌。
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