鍾佳濱考察恆春半島農業建設,強化農保與天災救助
【今傳媒/記者李祖東報導】薔琵颱風雖僅掠過北台灣,但恆春半島吹起強陣風,更夾帶鹽霧侵,造成多項農作物受損,出現葉片焦黃、枯萎等情形。立法委員鍾佳濱接獲陳情,安排立法院經濟委員會考察,邀集農業部農輔司、農糧署、農金署,以及恆春、枋寮、枋山、滿洲、車城等農會共同與會,檢視天然災害救助的查報與認定程序,並強化農業保險現況與推廣。
農糧署賴士源署長指出,農民復耕是分秒必爭,此次屏東地區陣風高達 14 級,已符合氣象參數補助標準,經農糧署在派員巡查後,針對普及性、全面性受損的品項,由農業部主動公告,省去以往須透過鄉鎮市公所通報、再提報縣府的程序。
農糧署南區分署分署長賴明陽補充說明,此次災情與常見的果樹倒塌不同,主要是因「不帶水氣的強風」夾帶「鹽霧」,導致許多作物葉片枯黃。此次災情具地域性差異,好比鹽霧在恆春半島沿海一帶災情較重,越往內陸則影響越小,因此在品項補助上各區域些許不同。
農業部主動公告5項作物救助,包含芒果、洋蔥苗圃、大豆、荔枝及胡(芝)麻;經縣府四方會勘後,針對恆春、車城地區再增列香蕉、辣椒、冬瓜等 3 項,總計 8 項,已於 30 日正式公告。農糧署呼籲符合資格的農民儘速前往申請,若有延遲性災損,也務必先拍照存證,並至公所通報。
鑑於許多保險公司因風險難控而對農業保單卻步的現狀,恆春農會總幹事林順和建議,應加速建立智慧化田間管理系統,增設小型氣象測候站。他指出,此舉能協助中央氣象署蒐集涵蓋面更廣、且與農業生產息息相關的氣象數據,如雨量、溫濕度等。此外測候站提供的土質改善數據,也有助防治病蟲害。對此,鍾佳濱指出將跨部會協調農業部、交通部,積極敦促設施建置。
枋山地區農會鄭總幹事也指出,現行芒果保單雖屬「災害連結型」,但受限於5種氣候傷害因子。現今災害型態多元,既然農政單位已認定災害事實,就不應再受限致災因子的框架,導致明明有災害卻無法理賠的情況。此外,芒果每公頃天然現金災害補助是10萬元,但保單理賠基準卻是每公頃 9 萬元,建請農業部協助協調改善。對此,農金署也允諾將與保險公司來研議。
立法委員鍾佳濱則強調,農業保險與災損機制需全方位升級。他指出,現行保單常面臨品項不足、費率不合理及定損爭議等痛點,政府必須深入前線滾動檢討,並研議導入空拍與科技定損、建立農金專屬爭議協調機構,以降低理賠落差。在保費方面,鍾佳濱認為儘管現在中央與地方政府皆有部分補助,對基層農民而言仍顯不足;政府應將預算重點挹注在農業保險,視實際需求酌情調升保費補助,以切實減輕農民負擔、減少看天吃飯的困境。
恆春半島農作物受損,政府如何補助與強化農業保險?
因薔琵颱風帶來的強陣風與鹽霧,造成恆春半島多項農作物受損,農業部已主動公告補助5項作物,包含芒果、洋蔥苗圃、大豆、荔枝及胡麻;經縣府會勘後,再增列香蕉、辣椒、冬瓜等3項,總計8項作物,並於10月30日正式公告。農糧署指出,此次災情符合氣象參數補助標準,已簡化查報程序,由農業部直接公告。為強化農業保險,建議加速建立智慧化田間管理系統與增設氣象測候站,以利氣象數據蒐集與病蟲害防治。同時,也將研議放寬現行芒果保單的氣候傷害因子限制,並協調改善理賠基準與保費補助,以減輕農民負擔。
哪些農作物在恆春半島災損中獲得補助?
農業部主動公告補助的5項作物為芒果、洋蔥苗圃、大豆、荔枝及胡麻。經縣府會勘後,恆春、車城地區再增列香蕉、辣椒、冬瓜等3項,總計8項。
為何現行農業保險理賠有爭議?
現行芒果保單雖為災害連結型,但受限於氣候傷害因子,導致有災害卻無法理賠。此外,保險理賠基準低於天然現金災害補助,且保費對農民負擔仍顯不足,政府將研議改善這些問題。
如何透過科技強化農業保險與災損機制?
建議加速建立智慧化田間管理系統,增設小型氣象測候站,以蒐集更廣泛的氣象數據,並有助於病蟲害防治。未來也將研議導入空拍與科技定損,並建立農金專屬爭議協調機構。