【雁默專欄】9月「習川會」已無意義，除非…
雁默／自由撰稿人
根據POLITICO的獨家消息，習近平原訂於9月的訪美行程，縮短到僅剩一天。考慮到美國官方經常刻意餵食媒體半真半假的消息，因此，若要認真看待這對9月「習川會」的意義，需要做交叉分析，評估消息真假兩面所傳遞的信息。
截至目前為止，中美官方都未對此消息給出正式回應。
設使「習川會」真的只有一天，這意味著5月「習川會」的成果與得來不易的互信基礎，幾乎已被消耗殆盡。
中國領導人訪問他國僅一天的例子，都是訪問鄰國的行程，或是多國訪問中的密集安排，如果這次習近平以「國事訪問」的名義遠道訪美卻只有一天(工作天)，那就是首例。值得注意的是，川普五月到訪北京，性質也是「國事訪問」，實質天數是兩天。
領導人「閃電訪問」通常是工作型會晤，而不是「國事訪問」，而中美兩國若都對此會晤定性為「國事訪問」，行程卻極短，無論怎麼看，都不是在傳遞友好訊息，反而可能是在「避免傳遞友好訊息」，避免粉飾兩國的重大分歧。
習近平與川普在五月時建立了「中美建設性戰略穩定關係」，但包含中美在內，各方都知道這個共識基礎很薄弱，既看不出具體的建設性，也談不上「穩定」。
相反地，在地緣政治，科技與供應鏈，經濟貿易，全球治理等各種層面上，中美競爭激烈，互有攻防。
五月「習川會」聚焦於「台灣問題」，對此，雖然川普政府在言詞上放緩，但在行動上繼續推進第一島鏈的自我武裝，盡可能多埋戰爭引信，並將引信互相連結，意圖讓中國周邊處處都藏著未爆彈。
此外，日本問題現在與台灣問題勾連，屬於硬幣的兩面，習近平原本希望川普能「管好東京」，但此一個人願望很快就落空。
在五月「習川會」之後，日本加速升級其西南諸島的軍事部署，深化美日軍事系統化，增加演習頻率，擴大對菲律賓、越南等國的「政府安全保障能力強化支援」（OSA）；並進一步強化與澳洲、印度的「四方安全對話」（QUAD）框架，甚至推動與印尼等東南亞國家的安全與防衛裝備合作。
此外，東京還加速建置其戰略打擊能力，包含購買美製巡弋導彈，自主研發長程導彈，迅速擴張防衛預算至GDP 2%，擴編日本防衛部門，繼續鬆綁殺傷性武器出口的法律，揚言要無所顧忌地談論「擁核」議題。
美國不但沒有拴緊「狗鏈」，還在背後助推「日本再軍國化」，這一點，北京都看在眼裡，也被迫加碼反制日方。
近期，印尼與中國大陸聯合在台灣東部海域進行「通航演習」，這是雅加達有意對北京的示好。為什麼要示好？因為印尼正積極評估採購日本“最上級”護衛艦與“親潮級”潛艦。北京早已勸戒鄰居們，不要搭上日本軍國化便車，雅加達卻想搭便車向日本購買大型，高規殺傷性武器，所以不能不在台灣問題上稍微向中方靠攏一點，以爭取北京諒解。
所以才說，若POLITICO的消息為真，意味著中美互信基礎僅剩「一天」，關係已逼近谷底。
但若這是半真半假的信息，白宮的意圖是什麼？簡言之有三：
1. 試水溫：將國事訪問降規，看北京的反應，如果中方沒有強烈負面反應，美方就會在9月採取硬碰硬模式。因為這種對降規的不反應，凸顯了中方對美方也有所求。
此外，白宮此舉也是對內部試水溫，習川會議題，端視其內部鷹派的反應。
2. 搶奪「敘事主導權」：透過媒體塑造「習近平專程來訪」的敘事，能營造出美方居於主導地位的氣勢。在POLITICO揭露的內情裡，習近平取消了在紐約聯合國大會的演說行程，令各方意外。白宮希望外界認為習近平「獨寵」川普，聯合國不重要。
3. 成果有限的「預期管理」：如上述，中美關係既缺建設性，又談不上穩定，致使這次會晤難有成果，早點定調這是一次「閃電訪問」，「例行性的工作對表」，有助於降低外界預期。
綜上，個人認為，這則消息比較可能是「半真半假」，中美兩方都難得到自己想要的成果，兩國關係走向「劣化」。而川普大概率會在今年選舉失利，跛腳，剩下的舞台只有國防與外交，展望明年，川普會在國際問題上更像個「瘋王」，好刷存在感。
也就是說，9月「習川會」已無意義。除非，習近平有意藉此場合搞一齣大的，但這不符合習作風。
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照片來源：川普臉書
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