商傳媒|何映辰/台北報導

面對全球科技產業競爭升溫,韓國政府正研議調整現行工時制度,希望為半導體、研發及其他高科技產業提供更具彈性的工作安排。韓國產業通商部部長金正官近日表示,政府正討論在大型經濟特區導入「白領豁免」(white-collar exemption)及彈性工時等不同方案,以兼顧產業競爭力與實際用人需求。([Aju Press][1])

依照韓國現行《勞動基準法》,一般勞工每週工時原則上不得超過52小時,包括40小時法定工時及最多12小時延長工時。不過,隨著半導體、人工智慧(AI)及新創產業研發速度加快,韓國產業部門認為,部分需要集中投入研發的工作,若完全採取固定的每週工時上限,可能降低企業因應國際競爭與產品開發時程的彈性。([koreajoongangdaily][2])

目前討論方向之一,是針對特定高收入管理人員及研發人才提供工時例外安排,讓部分專業人員不完全受到每週52小時上限限制。此外,韓國也正在討論是否增加工時制度的計算彈性,讓企業能依照研發週期、旺季與淡季調整人力配置,而非單純以每週作為固定計算基準。

事實上,韓國目前已有彈性工時制度,企業經勞資協議後,可在一定期間內調整不同週別的工作時間,使業務繁忙期間與較清淡期間的人力配置更具彈性。不過,產業界近年仍持續呼籲,半導體等研發密集產業具有高度時效性,現行制度未必足以因應快速變化的國際市場。

不過,韓國政府內部對於放寬工時仍存在不同意見。產業部門傾向增加企業與研發人員的工時彈性,但韓國雇用勞動部則相對審慎,認為包括大型半導體企業在現行52小時制度下仍維持良好營運,因此放寬工時是否為提升競爭力的必要條件,仍需要進一步討論。([조선일보][3])

鄰近亞洲經濟體也採取不同的工時管理方式。日本自2019年起實施「高度專業制度」(Highly Professional System),針對符合一定收入與職務條件的專業人才提供較具彈性的工時安排,同時搭配休息時間、休假及健康保障措施,希望在專業工作自主性與勞工保護之間取得平衡。

台灣則主要透過彈性工時、加班時數上限與輪班制度調整企業人力配置。例如半導體製造業可藉由不同班別安排,使生產線維持全天候運作,而非單純延長個別員工的工作時間。

韓國此次工時制度改革仍處於研議階段,實際適用產業、對象及相關勞動保障措施尚待進一步確認。如何在提升半導體與高科技產業競爭力的同時,避免工時過度延長並保障勞工健康,也將成為後續政策討論的重要焦點。