【News586／記者張淑慧報導】國立高雄大學《卓越講座》12日邀請國立臺灣大學法律學院特聘教授葉俊榮，以「走在臺灣永續發展的路上」為題發表專題演講。葉俊榮指出，臺灣近年在全球競爭力、半導體產業與股市表現持續亮眼，但在高成長與高競爭力背後，更需要正視制度韌性與治理能力問題。他提出臺灣當前「四個70%」現象，從少子化、能源壓力、AI發展到產業過度集中等議題，提醒社會不能只看數字，更應從制度與風險治理角度，重新思考臺灣未來發展方向。

高雄大學校長陳啓仁開場表示，葉俊榮長期深耕憲法、行政法、環境法與永續治理研究，歷任行政院政務委員、研考會主委、內政部長及教育部長等重要職務，兼具學術與公共治理實務經驗，對臺灣制度改革、國土規劃、防災體系與教育政策推動影響深遠。面對全球氣候變遷與社會快速轉型，高等教育除了培養專業能力，更需協助學生建立跨域思維與公共思辨能力。

葉俊榮演講時引用《紐約時報》專欄作家Thomas Friedman觀點指出，許多國家能從地底開採石油與天然資源，但臺灣「挖不到石油，挖的是人的智慧」，因此教育與人才始終是臺灣最核心的競爭力。他強調，臺灣能在全球競爭中占有重要地位，關鍵不只在科技產業，更在於整體制度與人才培育體系。

葉俊榮表示，臺灣近年無論股市市值、半導體產業或國際競爭力排名皆表現突出，但愈是在高光時刻，愈需要保持風險意識。他引用《Why Nations Fail》觀點指出，影響國家興衰的關鍵，往往不在天然資源、種族或個別領導人，而在制度是否具備包容性、韌性與持續調整能力。

他指出，臺股總市值近年已突破143兆元，全球排名第六；2025年IMD世界競爭力排名中，臺灣同樣位居全球第六，且是人口超過2,000萬國家中排名最高者。然而，臺灣目前也同步面臨產業集中、薪資落差、少子化與高齡化等結構問題，若只聚焦亮眼數字，反而可能忽略長期風險。

葉俊榮提出「四個70%」現象，包括臺灣出口約70%來自半導體與ICT產品、製造業民間投資約70%集中於半導體與電子資訊產業、70%上班族領不到平均月薪，以及碩博士勞動參與率跌破70%。他認為，社會不能停留於表面數據，更應理解數字背後所反映的風險與制度問題。

談到AI與能源議題時，葉俊榮指出，臺灣超過九成能源仰賴進口，但AI運算與大型資料中心建置將持續推升用電需求，未來真正的問題不只是「有沒有電」，而是能源供應是否穩定、價格是否合理，以及政策方向是否清楚。他直言，若資源價格長期被低估，其實等同補貼高耗能與高耗水模式，而這些挑戰最終都將回到制度治理與公共決策能力。

除了產業與能源問題，葉俊榮也提及臺灣人口結構快速轉變帶來的衝擊。他指出，臺灣目前生育率已降至全球最低之一，2025年正式邁入超高齡社會，加上單人家戶持續增加，顯示社會結構與生活型態正快速改變。他提醒，若資源與機會逐漸集中於少數人手中，社會將失去流動性與活力。

演講中，葉俊榮也分享早年赴雲林口湖鄉蚵寮國小所見案例。當地因地層下陷與海水倒灌，學校經常停課，甚至連司令台上的「培育英才」字樣都因地層傾斜而歪斜。他指出，當環境問題開始侵蝕教育現場，影響的不只是農地與聚落，更牽動整體人才培育與制度根基。

不過，葉俊榮也強調，臺灣同時擁有極高自然條件與生物多樣性優勢。由於位處板塊交界，擁有高山與多樣氣候環境，目前已記錄超過6萬種生物，其中約34%屬於特有種，海洋生物種類更占全球約十分之一。他形容，若從石油角度來看，臺灣似乎資源有限；但若從生物資源與自然多樣性角度觀察，臺灣其實相當富有。

談及永續發展時，葉俊榮認為，永續不只是SDGs或ESG口號，更是一種面對未來風險時的治理能力與價值選擇。他指出，真正的永續發展，不只是環境議題，同時涉及經濟、社會、制度公平與世代正義，也包含公民對公共事務的理解與判斷能力。

葉俊榮也以自身成長背景為例，強調教育與社會流動的重要性。他表示，自己出身板橋基層家庭，卻因教育獲得成為大學教授與政府官員的機會，「臺灣之所以能進步，就是因為社會流動是可能的。」他也提醒，若資源與機會逐漸集中於少數人手中，社會將失去活力與希望。