【焦點時報／記者蔡宗憲報導】人工智慧快速進入政府治理，智慧城市持續推進，營建、環境等公共議題也愈加複雜，法律如何跟上治理現場，成為政府與學界共同面對的新課題。國立高雄大學法學院、公法研究中心攜手高雄市政府法制局，於8月13、14日舉辦「115年度學術研討會」，邀集產官學界專家學者，從基本權保障、人工智慧治理到智慧城市法制等面向展開討論，讓法學研究與政府實務直接對話。

本次研討會也是雙方7月簽署合作備忘錄（MOU）後的重要實質合作。高大法學院院長吳俊毅積極促成交流，並邀請前司法院大法官湯德宗於開幕式後，以「論基本權衝突的解釋方法」發表專題演講，從憲法基本權衝突的角度，探討司法解釋與利益衡量的核心問題。

湯德宗指出，當不同基本權彼此衝突時，利益衡量難以避免，並以刑法誹謗罪為例，比較司法院釋字第509號與112年憲判字第8號的不同觀點，進一步說明階層式比例原則檢驗架構。他也引用美國處理權利衝突的經驗，分析各種衡量方法可能產生的問題。

湯德宗認為，「解釋」本身就包含「判斷」，因此面對基本權衝突，大法官應更加重視誠實說理與謙沖自持，透過嚴謹的比例原則審查強化論證，同時避免把基本權保障單純化成「成本效益」式的損益計算。

吳俊毅表示，雙方7月簽署合作備忘錄後，很快便透過共同舉辦研討會展開實質交流。本次議題橫跨基本權、AI、營建、環境治理與智慧城市，正是政府在公共治理現場持續面對的法律挑戰。藉由學界與政府實務共同參與，既能讓研究回應治理需求，也能讓政府實務經驗成為法學研究與人才培育的重要養分。

此次研討會為期2天，在國立陽明交通大學高雄校區舉行，共安排4場專題研討及1場主題論壇。討論內容包括行政機關使用人工智慧系統後的責任歸屬與風險分配、營建餘土處理市場的競爭法規制及行政監督、建築經理公司擔任起造人的法律責任，以及非法廢棄物清理行為所涉及的公法責任界限。

其中，「高雄智慧城市發展之法制建構」主題論壇更聚焦地方治理未來趨勢，從智慧數位市民服務、韌性城市及永續綠建築等方向，討論新興科技與城市治理快速發展下，地方政府應如何建立相應法制。

高大法學院多位師長也參與研討及論壇，包括政治法律學系副教授張志偉擔任第一場次報告人，院長兼高階管理人才培育中心主任吳俊毅主持第三場次，法律學系副教授兼國際長、公法研究中心主任林倖如擔任第四場次與談人，行政副校長吳行浩主持14日智慧城市法制論壇，充分展現高大法學專業與公共治理議題的連結。

高大法學院與高雄市政府法制局於7月15日簽署合作備忘錄，合作內容涵蓋人才培育、學生實習、師資交流、學術合作及公部門進修等。此次研討會讓合作不只停留在紙面協議，而是進一步轉化為具體的學術與實務交流，持續串聯法學研究、人才培育及政府法務需求，為高雄公共治理注入更多法律專業能量。