高雄小港機場擴建倒數!市府盼全天營運取消宵禁 民航局表態:居民生活品質優先
【創新聞記者 陳維鈞/高雄 報導】高雄小港國際機場近年航班與旅客量持續增加,面對南部旅遊、商務及產業空運需求成長,機場擴建工程也持續推進,預計明年底先完成東側立體停車場及新增停機空間。不過,地方長期關注的「機場宵禁」問題,目前仍沒有鬆綁跡象,高雄市政府及地方民代多次提出取消宵禁、朝全天候營運方向調整的訴求,但民航局表示,機場周邊居民生活品質及噪音問題仍須納入考量,現階段維持既有宵禁政策。
小港機場目前進行的航廈建設規劃分為2期、4個階段,第一階段預計於明年完成,全部4階段則規劃於2040年完工。整體計畫將針對既有A、B指廊進行重建,並新建C指廊,藉此增加靠站停機位數量,最大可達46席,同時提升國際及國內航線的旅客服務容量。
依目前規劃,工程完成後,小港機場國際線年容量可提升至1490萬人次,國內線容量則可達160萬人次,並同步改善機場停機及航站相關設施,以因應未來國際航班增加。
除了航廈及停機空間擴充,明年底也預計新增東側立體停車場及更多停機空間,進一步改善機場地面設施。交通部次長林國顯表示,小港機場目前國內航線主要集中於離島及花東地區,未來應進行轉型並調整國內航線量能,將更多資源用於國際航線發展。
林國顯指出,隨著機場整建及新建工程持續推動,未來將增加國際航班停靠能力,同時規劃讓高雄捷運紅線與航站通道進一步連結,提升旅客往返機場的便利性。
小港機場擴建需求升高,與近年航班及旅客量明顯成長有關。統計顯示,小港機場飛機起降架次從2023年的4萬516架,增加至2025年的5萬9057架;2026年1月至7月也已累計3萬7643架次。
旅客人次同樣呈現增加趨勢,2023年全年約422萬5403人次,2025年增加至697萬1162人次,2026年1月至7月則已累計473萬1610人次,顯示南部地區國際航空需求持續增加。
不過,隨著航班與旅客量增加,機場宵禁問題也再次受到地方關注。高雄市長陳其邁及地方民代過去多次呼籲,希望小港機場能逐步取消宵禁,朝全天候營運方向發展,讓機場可以因應歐美長程航線、低成本航空紅眼航班,以及貨機起降需求。
地方認為,南部科學園區及相關產業近年產值持續增加,國際商務往來及航空貨運需求也同步提升,因此希望小港機場能有更大的航班調度彈性,避免宵禁限制影響航線布局及產業運輸需求。
對於地方要求取消宵禁,民航局長何淑萍則表示,世界上許多主要機場同樣設有宵禁措施,主要原因之一就是噪音問題,以及機場周邊居民對生活品質的要求。就小港機場而言,宵禁政策同樣涉及附近居民生活環境,因此目前仍維持既有作法。
換言之,小港機場即使持續擴建,宵禁問題仍是地方與中央之間的重要討論議題。機場容量增加與夜間航班是否同步放寬,仍涉及航空安全、噪音及周邊居民生活品質等因素。
除了擴建小港機場,地方也曾提出興建新機場的構想。對此,何淑萍表示,不論未來新機場選址於陸地或採填海造陸方式,都涉及相當複雜的前期評估,包括地形、海深、環境影響及國際民航組織相關規範等。
何淑萍指出,新機場若要進一步評估,必須蒐集長期氣象資料,例如進行約5年至10年的「風向玫瑰圖」分析;若涉及填海造陸,還必須進行地層分析等工作,相關技術及環境評估均十分複雜。她強調,評估新機場時,能否永續經營以及是否具備足夠韌性,也是重要考量。
目前交通部民航局也正進行國際機場整體規劃。民航局表示,松山、台中及高雄等主要國際機場,原則上每5年辦理一次整體規劃修訂作業,目前「2045年系統規劃」已報請行政院審核;松山、台中及高雄機場2045年整體規劃則依既定期程持續檢討修訂,完成後將依程序提報。
相較之下,桃園國際機場目前已有第一、第二航廈,第三航廈北廊廳也已於去年啟用,南廊廳及主體航廈持續興建。台中國際機場則因軍民合用等因素,擴建進度受到限制,5年前所訂發展計畫目前已完成既有航廈整體改善,以及新建聯絡道、停機坪及滑行道等工程。
隨著南部航空旅客及產業運輸需求持續增加,小港機場未來將透過航廈、停機位、停車設施及交通聯結等建設提升整體容量;至於地方長期關注的宵禁是否調整,以及未來是否有興建新機場的可能,則仍須視航空需求、環境影響、居民生活品質、相關規劃及中央政策評估結果而定。