高雄議會評鑑出爐!破例選11人「問政優質」 7議員委員會缺席
高雄市議會議員評鑑結果為何?
高雄市公民監督公僕聯盟於10月7日公布第4屆第7會期議員評鑑結果,共選出11名「問政優質議員」,原預計選出10人,但因第10名與第11名分數僅差0.04分,評鑑委員決議破例增列1席。獲選名單包括白喬茵、李雅慧、邱俊憲、林智鴻、高忠德、陳美雅、陳慧文、郭建盟、湯詠瑜、黃秋媖及劉德林。高督盟肯定本會期議事氛圍較過往對立程度降低,但指出有7名議員完全未出席委員會,議員間的議事參與程度仍有落差。
【創新聞記者 陳維鈞/高雄報導】高雄市議會第4屆第7會期議員評鑑結果揭曉,高雄市公民監督公僕聯盟今(7)日公布評鑑結果,本次共有11名議員獲選「問政優質議員」。高督盟表示,原本依評鑑規則預計選出10人,但第10名與第11名最終分數僅相差0.04分,經評鑑委員討論後決定破例增列1席,讓兩名議員一同入榜。
此次獲選名單包括白喬茵、李雅慧、邱俊憲、林智鴻、高忠德、陳美雅、陳慧文、郭建盟、湯詠瑜、黃秋媖及劉德林。高督盟指出,這些議員在市政總質詢、各局處業務質詢、委員會議及法案審查等議事過程中,都有積極參與與發言,質詢內容也具有具體議題與政策討論。
高督盟理事長陳銘彬表示,這次評鑑特別受到關注的地方,就是第10、11名之間的分數非常接近,因此評鑑會經過審查後,決定不以單一名額淘汰其中一人,而是將兩人同列「問政優質」名單。
從高雄市議會目前公開議事資料來看,相關議員確實分別參與民政、社政、財經、教育、農林、交通、警消衛環及工務等委員會,部分議員並擔任召集人或副召集人。
除了議員個人表現,高督盟這次也把焦點放在第7會期整體議事氛圍。陳銘彬認為,本會期朝野議員在議場上的對立程度較過往降低,過去經常出現的清點人數杯葛情況明顯減少,這次僅出現1次,因此高督盟對本會期整體議事運作給予正面評價。
高督盟並認為,議長康裕成在議事協調上的角色也是影響因素之一,認為本會期相較過去較少出現大規模藍綠衝突,朝野之間的議事攻防相對收斂。
不過,議員出席狀況仍呈現明顯落差。高督盟指出,第7會期有7名議員完全沒有出席委員會,但另一方面,也有20名議員全程參與相關會議。換句話說,議員之間的議事參與程度並不一致,出席表現仍是外界觀察議會問政的重要指標。
法案部分,高督盟此次也點出4項被列為「進步法案」的提案,分別是黃柏霖提出的「高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例第四條」修正草案、湯詠瑜提出的「高雄市公民參與公共政策自治條例」制定草案、郭建盟提出的「高雄市智慧道路養護貢訊管理自治條例」制定草案,以及林智鴻提出的「高雄市發展合作事業自治條例」制定草案。
不過,這4項提案後續進度並不相同。高督盟指出,最終只有黃柏霖提出的修正案完成審議並通過,其餘湯詠瑜、郭建盟及林智鴻提出的3案,則因內容仍存在爭議,分別在法規委員會或大會決議擱置。
值得注意的是,本會期的「待觀察名單」也有不同於過往的情況。高督盟表示,本會期並沒有議員因為「總分過低」或「嚴重疏於問政」而被列入後段名單,唯一被列入待觀察的議員為國民黨籍黃紹庭,原因則是其涉及詐領助理費案件已判刑定讞,高督盟認定符合「言行違背職權角色」的評鑑標準,因此列入觀察。
至於是否還有其他議員涉及司法案件,陳銘彬透露,本會期另有2名議員涉及司法案件,但由於目前檢方尚未起訴,因此並未列入此次待觀察名單。高督盟表示,後續仍會持續追蹤相關案件進度。
哪些議員獲選為「問政優質議員」?
本次獲選為「問政優質議員」的共有11人,名單為白喬茵、李雅慧、邱俊憲、林智鴻、高忠德、陳美雅、陳慧文、郭建盟、湯詠瑜、黃秋媖及劉德林。高督盟表示,這些議員在市政總質詢、業務質詢、委員會議及法案審查等議事過程中,都有積極參與與發言。
議員出席委員會的狀況如何?
議員出席委員會的狀況呈現明顯落差。高督盟指出,第7會期有7名議員完全沒有出席委員會,但另一方面,也有20名議員全程參與相關會議。這顯示議員之間的議事參與程度並不一致。
本次評鑑的「待觀察名單」有誰?
本次評鑑的「待觀察名單」中,唯一被列入的是國民黨籍黃紹庭,原因是其涉及詐領助理費案件已判刑定讞,符合「言行違背職權角色」的評鑑標準。高督盟表示,另有2名議員涉及司法案件但檢方尚未起訴,因此未列入此次名單。