全國外送產業工會表示，Grab擬收購foodpanda台灣外送事業，引發市場競爭、資料主權及國家安全等多重爭議。隨著公平交易委員會預計於10月27日前作成審查決定，反對聲浪持續升高。全國外送產業工會、臺中市外送平臺服務產業工會、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會，結合經濟民主連合、台灣教授協會、學界、法律界、學生代表及跨黨派民意代表，今（12）日上午集結公平交易委員會前，數百人高喊「反對數位服貿2.0」、「拒絕Grab，誓死反對」，質疑Grab與Uber之間存在股權連結，要求公平會否准結合，拒絕讓台灣外送產業、消費者荷包及數位資料安全成為跨國平台擴張的代價。

臺中市外送平臺服務產業工會理事、同時也是臺灣外送產業權益協進會發言人的蘇柏豪表示，回顧2014年反服貿運動，曾有50萬人集結在立法院前至景福門一帶，抗議服貿協議。然而，如今卻面臨「服貿2.0」破口即將出現的危機。他指出，Uber表面上看似只是一間送餐平台，但若檢視其在國外的經營模式，就會發現業務範圍遠不止於此。從送餐、轎車，到第三方支付、網路銀行（包含存款、借貸、小額借貸）、保險，甚至是網路上的各種商業服務，都涵蓋在內，而台灣目前沒有任何一個平台從事這類型的綜合服務。

 
臺中市外送平臺服務產業工會理事蘇柏豪。（全國外送產業工會提供）

蘇柏豪進一步指出，Uber已經明確表示要將台灣的店家與商家全部納入其AI計畫中，然而其AI研發中心卻位於北京與深圳。他直言，完全無法接受這樣的「服貿2.0」破口就發生在眼前，更批評公部門竟企圖讓其闖關通過。這不僅嚴重影響全民的國安與利益，更侵害台灣民眾的個資與國防安全。他強調，當各界都在重視數位邊境與AI主權時，若AI主權掌握在中國手中，台灣將無險可守。因此，呼籲公部門應借鏡香港等地的作法，拒絕縱容此類平台，以捍衛台灣的國防安全，讓民眾免於中國勢力的恐懼與影響。


除了平台擴張涉及的國安疑慮，個人資料在結合後是否更加集中，以及跨境傳輸的潛在風險，也成為學生代表關注的焦點。臺大學生會學生代表大會副議長陳秉宏表示，合併之後，這些個人資料將會更加集中。他質疑：「資料放在哪？誰可以看？有沒有出境？出了事誰負責？特別是Grab跟華為旗下的花瓣地圖有技術合作。我們希望主管機關先把合作範圍講清楚，風險弄明白，再來談合併。」


陳秉宏進一步呼籲，公平會應依據《公平交易法》第13條，正視本案對市場競爭、消費者權益及資料安全的影響。在相關疑慮無法充分排除、有效競爭無法獲得保障的情況下，應依法禁止本件結合。他強調：「當年青年站出來反對黑箱服貿，今天同樣不能對數位服貿2.0視而不見。」公平會應公開說明審查依據，守住台灣數位經濟的自主性與下一代的選擇權。

 
 
臺大學生會學生代表大會副議長陳秉宏。（全國外送產業工會提供）

針對Grab與中資企業之間的投資及技術合作關係，台灣教授協會代表黃青真教授指出，2024年公平交易委員會為避免壟斷、維護市場競爭，並保障消費者、合作店家及外送員三方權益，決議禁止Uber Eats併購foodpanda案。由於Uber是Grab集團最大的股東，持股約13.5％，她認為，本案不僅未能消除市場壟斷疑慮，反而還導入更嚴重的國安問題。原因在於Grab十多年來與眾多中資公司有著既深且廣的投資及技術合作，形成千絲萬縷的關係，包括2015年「滴滴」和中國主權財富基金「中國投資有限責任公司」投資Grab，以及Grab對中資公司WeRide（文遠知行）及中國自動駕駛AI公司Momenta進行戰略投資。


黃青真進一步指出，2018年Grab更與中國「平安好醫生」合資推出結合AI、身分資料、醫療資料及支付整合的系統。在技術合作方面，除了華為花瓣地圖，Grab也與比亞迪、廣汽進行電動車系統整合，並自2016年起與螞蟻集團旗下支付寶（Alipay）合作跨境支付，2023年更深化支付及叫車系統方面的合作。

 
台灣教授協會代表黃青真教授。（全國外送產業工會提供）

黃青真認為，Grab若進入台灣，其所收集的台灣即時地圖資訊恐被傳輸至中國，嚴重危及我國國家安全。此外，台灣民眾個資、消費行為及商家數據等資訊若儲存於境外，將難以確保隱私權，也可能衝擊國安及經濟安全，甚至使台灣喪失數位主權，造成不可逆的傷害。她強調，這些潛在風險恐遠遠超過本案對台灣帶來的經濟利益，因此要求公平會應依《公平交易法》第13條，審慎衡量結合所帶來的整體經濟利益及限制競爭的不利益，依法否准本案。


針對工會、學界及學生代表提出的質疑，公平交易委員會主任秘書毛浩吉出面接受陳情，並表示：「目前在委外審議當中，目前不可公開，一切等審議的結果，再對外公布。」