Kraken Financial獲聯準會主帳戶批准 四個月後仍無法啟用
加密貨幣公司 Kraken Financial 於今年三月獲得美國聯準會(Federal Reserve)批准,取得歷史性的主帳戶資格,成為首家獲此殊榮的加密貨幣公司。然而,批准至今已超過四個月,該主帳戶卻仍未全面啟用,凸顯了金融監管落地與實際運作之間的挑戰。
主帳戶允許銀行直接透過聯準會的 Fedwire 系統進行美元轉帳,無需依賴中間銀行,這對 Kraken Financial 而言是極為關鍵的里程碑。堪薩斯城聯邦儲備銀行於3月4日正式批准了 Kraken 的申請,結束了該公司自2020年10月以來的漫長等待。不過,這份批准僅為期一年,且設有未公開的「量身定制」限制,以應對 Kraken 所涉及的風險。
儘管獲得批准,Kraken Financial 執行長 Brian Mathena 表示,由於圍繞帳戶的不確定性,他們仍在努力讓該帳戶運作起來,以擴大存款產品並更充分地利用聯準會主帳戶。目前,Kraken 的支援頁面仍顯示 Dart Bank 是其美元電匯服務的供應商。
這次批准引發了對監管框架的討論。芬特科技分析師傑森·米庫拉(Jason Mikula)指出,在53家「第三類」(Tier 3)或未分類的申請者中,僅有3家獲得批准。所謂「第三類」指的是沒有聯邦保險或聯邦監管機構的州特許銀行。聯準會理事會副主席蜜雪兒·波曼(Michelle Bowman)曾將這類批准描述為「難以實現」。
對此,眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)在三月時曾致函堪薩斯城聯邦儲備銀行總裁 Jeff Schmid,指出「有限目的帳戶」(limited purpose account)一詞並未出現在任何法律或聯準會的指導方針中。此外,與 Kraken 同樣於2020年10月申請主帳戶的 Custodia Bank,卻在2023年1月被聯準會拒絕,並已於7月10日請求美國最高法院介入,稱此拒絕為「死刑」。
銀行業貿易團體曾警告,在聯準會完成其規則制定之前批准 Kraken 的帳戶並不妥當。聯準會目前正在最終確定非銀行機構支付帳戶的提案,意見徵集將於7月27日截止。聯準會理事克里斯多福·沃勒(Christopher Waller)預計,最終規則將在今年年底前才會出台。這使得 Kraken 所持有的一年期試點帳戶是否能在新規則落地前全面投入使用,仍是個未知數。