商傳媒|吳承岳/台北報導

面對中國大陸逐步強化的稀土出口管制,日本正加速推動稀土資源供應鏈的重整。為確保電動車、風力發電及半導體等高科技產業的關鍵材料穩定供給,日本政府與企業正多管齊下,從海外權益、國內生產到資源回收,全面提升戰略物資的自主性。

稀土資源,是製造電動車、風力發電機及半導體等高科技產品不可或缺的關鍵礦物。長期以來,全球的稀土供應鏈高度集中於中國大陸,從採掘、分離、精煉、加工到磁石製造等各個環節,中國大陸都扮演主導角色。Owls Consulting Group 首席通商分析師福山章子指出,中國大陸將稀土視為戰略資源,並透過國家主導的方式扶植產業,其供應價格未充分反映環境與社會成本,導致其他地區的投資難以獲利,進而使非中國大陸的供應鏈,特別是中游加工環節陷入衰退。

這種高度依賴的風險已逐步顯現。自 2025 年 4 月起,中國大陸開始強化中重稀土及其相關品項的出口管理。此舉不僅可能全面停止供應,更可能因許可和審查耗時,導致企業無法如期取得所需原料,大幅增加營運的不確定性。

根據《JBpress Innovation Review》報導,中國大陸管制措施實施後,2025 年 5 月份,日本從中國大陸進口的稀土量較前一年同期驟降 27.4%,稀土磁石的進口量更大幅減少約 50%。此番衝擊已導致日本國內部分汽車製造商不得不停產。這突顯了供應鏈過度集中,對企業運作乃至整體產業鏈的巨大風險。

為應對全球國際礦產市場供應鏈重組的挑戰,日本政府與企業已採取多元策略。據《JBpress Innovation Review》指出,日本政府透過日本金屬和能源安全組織(JOGMEC)出資、融資及債務擔保等方式,積極確保海外稀土礦產權益,並支援國內外稀土分離、精煉能力,以及稀土磁石與馬達等下游生產基礎。在企業層面,例如三菱電機(Mitsubishi Electric)已著手從廢棄空調中回收稀土,伊藤忠商事(Itochu)則積極推動二手智慧型手機與 IT 設備的再利用與再資源化。這些「都市礦山」的開發,正逐漸成為日本資源安全的重要戰略資產,期望透過多元管道降低對單一來源的依賴,以確保其高科技產業的穩定發展。