亞洲多國調整網約車管理政策 司機權益保障與平台責任成焦點
亞洲各國如何調整網約車管理政策以保障司機權益?
亞洲多個國家正調整網約車(Ride-hailing)司機的管理政策,重點聚焦於抽佣限制、執照標準、社會保障擴大及演算法透明度。印尼自2026年7月1日起,針對兩輪載客服務網約車平台實施最高8%的抽佣上限,並要求平台全額負擔司機保險費用。新加坡的《平台工作者法》已於2025年1月1日生效,旨在提供平台工作者公積金提撥、勞工賠償及集體代表權等保障。泰國交通部於2026年6月12日要求所有網約車司機最晚於9月30日前取得營業駕照,並禁止平台派遣訂單給不符規定的司機。菲律賓已將外送員及網約車司機納入工人賠償計畫,南韓則計畫立法要求平台公開演算法並保障工作者辭職權。
亞洲多個國家正積極調整對網約車(Ride-hailing)司機的管理政策,重點涵蓋抽佣限制、執照標準、社會保障擴大以及演算法透明度。這反映出在平台經濟下,各地區的勞動模式差異正促使政府尋求更平衡的監管方式,以保障司機權益並規範平台責任。
在印尼,自今年 7 月 1 日起,針對提供兩輪載客服務的網約車平台,實施最高 8% 的抽佣上限。這項政策由印尼總統普拉伯沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)於 2026 年 5 月 1 日宣布,並由印度尼西亞交通部執行。新規定生效後,司機可獲得基本車資的 92%,平台僅能抽取 8%,遠低於先前可能高達 20% 的抽佣比例。印尼交通部長 Dudy Purwagandhi 表示,政府不打算調漲車資,以平衡司機、平台與用戶的利益,且平台公司需全額負擔司機的保險費用。
新加坡的《平台工作者法》(Platform Workers Act)已於 2025 年 1 月 1 日生效,旨在為平台工作者提供更完善的保障。法案涵蓋新加坡公積金計劃(Central Provident Fund, CPF)的提撥、勞工賠償及集體代表權。其中,公積金提撥率將逐步調升,與一般受僱員工及雇主達到相同水準,適用於 1995 年 1 月 1 日或之後出生者,較年長者可選擇自願加入。新加坡交通部長蕭振祥(Jeffrey Siow)曾於去年 7 月強調,新加坡的點對點交通領域採市場機制運作,改善司機生計的關鍵在於維持市場開放與競爭。
泰國交通部於今年 6 月 12 日宣布五項措施,旨在提升網約車服務標準,要求所有司機最晚於 9 月 30 日前取得營業駕照。平台也被禁止接受無照新司機,並須停止派遣訂單給不符規定的司機。泰國政府報告指出,截至 9 月底,申請營業駕照的人數已增加超過三倍。
菲律賓的 Philippine Department of Labor and Employment 於今年 8 月 3 日宣布,擴大工人賠償計畫(Workers' Compensation Program, EC)範圍,將外送員及網約車司機納入保障。這項計畫的範圍已於 2020 年 9 月擴大,將社會福利系統(Social Security System, SSS)的自僱成員納入。南韓僱傭勞動部則於今年 7 月 30 日表示,將推動立法,要求平台公司公開其職務派單演算法,並保障工作者「辭職權」。
印度方面,Social Security Act of 2020 已於 2025 年 11 月 21 日生效,強制設立社會保障基金,以涵蓋非正式勞工、自僱者及基礎勞工。印度政府於 2026 年初宣布,將利用 e-Shram 系統建立涵蓋平台工作者的全國非正式勞工資料庫。目前,包括拉賈斯坦邦、卡納塔克邦、比哈爾邦及賈坎德邦在內的多個印度邦,已通過各自的平台工作者相關法案,泰倫加納邦預計在 2026 年 3 月底前也將通過法案。自 2020 至 2025 財政年度,印度自僱工作者人數增加了 55%。
總體而言,亞洲各國政府在管理平台經濟下的零散網約車法規正趨於完善,共同趨勢是平台需與服務提供者分擔更多責任,以應對不斷變化的零工經濟挑戰。
印尼網約車抽佣上限為何?
印尼自2026年7月1日起,針對提供兩輪載客服務的網約車平台實施最高8%的抽佣上限。此規定由印尼總統普拉伯沃·蘇比安托於2026年5月1日宣布,並由印度尼西亞交通部執行,旨在保障司機獲得基本車資的92%。
新加坡平台工作者法案提供哪些保障?
新加坡的《平台工作者法》已於2025年1月1日生效,為平台工作者提供公積金(CPF)提撥、勞工賠償及集體代表權等保障。公積金提撥率將逐步調升至與一般受僱員工相同水準。
泰國網約車司機需具備哪些資格?
泰國交通部於2026年6月12日宣布,要求所有網約車司機最晚於9月30日前取得營業駕照。平台也被禁止接受無照新司機,並須停止派遣訂單給不符規定的司機。