(圖/數發部)

為降低颱風及天然災害造成的通訊中斷風險,數位發展部長林宜敬3日前往嘉義縣太保市嘉太變電所,視察全台首座結合台電變電所建置的高抗災基地台。該基地台今年6月完工,整合穩定供電、備援傳輸及耐強風設施,並已歷經兩次颱風考驗,期間維持正常運作。數發部表示,未來將持續推動偏鄉、離島及高災害風險地區的通訊基礎建設,降低災害期間民眾失去對外聯繫管道的風險。

數發部指出,根據過往天然災害經驗,行動基地台無法正常運作的主要原因是電力中斷,其次為光纜受損。當颱風、豪雨或其他災害造成停電及傳輸線路中斷時,即使基地台本身未遭破壞,仍可能因缺乏電力或無法連接核心網路而停止提供服務。因此,提升通訊韌性不能僅依靠設備更新,也必須同步強化供電、傳輸路由及設施結構。

位於嘉義縣太保市的嘉太變電所高抗災基地台,是全台第一座結合台電變電所設置的示範據點。數發部說明,基地台利用變電所的供電條件,降低一般電力中斷對通訊服務的影響;在傳輸方面,三家電信業者均設置雷射光傳輸設備,作為第二傳輸路由,避免單一光纜受損時完全失去連線能力。此外,基地台結構也提升至可承受15級強風,以增加颱風期間設施持續運作的可能性。

數發部表示,嘉太變電所高抗災基地台於今年6月完成建置,後續歷經巴威及薔琵颱風帶來的風雨,仍持續提供行動通訊服務,初步展現相關抗災設計的效益。不過,單一據點的運作成果仍須搭配不同災害情境及長期維運觀察,才能進一步評估整體通訊系統的穩定性與備援能力。

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在既有建設成果方面,數發部指出,2023年至2025年間已透過前瞻基礎建設計畫,補助電信業者完成93座高抗災基地台建置或優化,相關設施具備72小時備援電力、第二傳輸路由或可抵抗15級強風的鐵塔等抗災配置。同時,政府也補助增購或優化55輛行動基地台車,並購置107台移動式發電機,另促請電信業者自行採購840台,以便在災害造成停電或基地台受損時,提供機動支援。

針對地形限制較大的山區及離島,數發部另補助電信業者完成46對微波系統建設,作為通訊傳輸的替代或備援方式。相較於完全依賴地面光纜,微波傳輸可在適當條件下提供不同的傳輸路徑,降低單一線路中斷對基地台服務的影響。搭配行動基地台車及移動式發電設備,可增加災區通訊恢復的調度選項。

展望後續建設,數發部規劃於2026年至2029年間,透過「強化政府關鍵節點及偏鄉通訊網路數位韌性計畫」,持續鼓勵電信業者在偏鄉、離島、易形成孤島的地區及災害高風險區域建置高抗災基地台,並擴充偏遠地區微波傳輸容量、優化衛星行動基地台車。林宜敬此次訪查期間,也與嘉義縣長翁章梁及立委蔡易餘辦公室交換地方通訊建設意見,作為後續政策推動參考。

數發部強調,通訊網路除了支援日常上網與通話,更是災害期間民眾求援、接收警示及維持對外聯繫的重要基礎設施。未來將持續透過跨部會合作及電信業者參與,強化多元備援機制。由於不同地區的供電條件、地形與災害風險存在差異,後續建設成效仍須透過實際演練、設備維護及災時運作情形檢驗,才能確保通訊韌性投資有效轉化為民眾可使用的服務。