【互傳媒／記者 林明佑／彰化 報導】立法院近期審議《空氣污染防制法》修正草案，部分提案要求台中火力發電廠燃煤機組於2028年底前全面退場，引發電力供應及勞工權益議題。中華民國全國總工會聲援台灣電力工會，強調支持空氣品質改善及能源轉型，但反對未充分評估替代電源、電網調度及勞工安置，就以法律訂定燃煤機組退場期限，呼籲立法院審慎評估，落實「先有替代電源、再推動退場」原則。

全總指出，台中電廠目前正處於能源轉型階段，第一期兩部燃氣機組已完成同步滿載測試，燃煤1、2號機也已進入拆除規劃；然而，第二期四部燃氣機組最快預計2031年起陸續上線。若依部分修法提案要求2028年底前燃煤機組全面退場，且不得作為緊急備用電源，恐形成替代電力尚未完全到位的空窗期。經濟部亦曾評估，相關燃煤電廠提前除役，可能使2028至2029年全國備用容量率轉為負值，對供電穩定形成挑戰。

全總表示，台灣電力工會已於11月12日發布聲明，明確反對以政治操作凌駕專業評估，並批評相關修法忽視第一線電力員工的工作權益。台電工會指出，台中電廠員工多年來在高溫、噪音及高壓工作環境中，承擔穩定供電責任，過去十年也持續配合空污改善，台中電廠空氣污染物排放量已削減逾3萬噸，減幅達80%。工會並引述研究指出，電力業對台中市本地PM2.5年均濃度的影響比例約0.9%，認為政策應建立在完整科學數據及整體污染源評估之上，而非以單一產業作為政治攻防工具。

在勞工權益方面，全總指出，依目前提供的統計資料，台中電廠燃煤機組員工約1,043人，家庭眷屬約4,491人；新燃氣機組員工約200多人，另有約3,000至4,000名勞務約聘人員。這些數字並不代表全數人員都會受到調動或失業影響，但燃煤機組若提前退場，勢必牽涉人力配置與職務調整，部分員工可能面臨跨區調動。

全總表示，對有子女就學、長輩照顧及雙薪家庭的員工而言，跨區調動不只是工作地點改變，更可能衍生通勤、搬遷甚至家庭分居問題；至於承攬及約聘人員，也可能面臨工作機會縮減。能源轉型不應只計算機組除役的時間表，更應正視背後數千個家庭的生計與生活安排。

全總進一步指出，國際能源轉型已有勞工保障的實際案例。例如西班牙2020年透過政府、工會及電力公司協商，簽訂燃煤電廠公正轉型協議，將轉職訓練及承攬工保障納入；德國也針對符合條件的高齡受影響員工，設有退休銜接性質的調適金制度。相較之下，台灣在推動能源轉型時，更應落實《氣候變遷因應法》所揭示的公正轉型精神，讓受影響勞工及地方社群都能參與政策討論。

全總提出五項訴求，包括：一、立法院暫緩訂定不合理的燃煤退場期限，並召開納入工會及勞工代表的社會對話；二、燃煤機組退場時程應與第二期燃氣機組商轉及替代電源建置進度相互連動；三、要求經濟部及台電提出具體的「台中電廠員工公正轉型方案」；四、保障現職員工工作權益，避免強制跨區調動；五、將承攬商及勞務約聘人員納入轉型保障範圍。

全總強調，支持改善空氣品質，也支持能源轉型，但政策不能只看退場日期，更要考量電力供應、產業發展及勞工家庭的實際處境。台電工會已表明，若相關修法強行通過，不排除採取更強烈的抗爭行動。全總也將持續聲援工會，要求政府正視第一線員工的聲音。

全總表示：「好空氣與穩定供電不應是二選一，能源轉型更不能讓勞工成為代價。減煤應有完整配套，退場必須建立在替代電源到位及勞工獲得保障的前提下，這才是真正負責任的能源政策。」

※新聞來源： 互傳媒新聞網
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