商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

當全球企業積極導入人工智慧(AI)提升效率之際,美國科技重鎮加州已開始思考另一個問題:當AI逐漸取代部分工作後,勞工權益該如何保障?

加州州長Gavin Newsom近日啟動一項全面性研究計畫,要求相關機構評估AI對勞動市場帶來的影響,並研議未來是否修訂《WARN Act》(勞工調整及再培訓通知法案),提前因應AI時代可能出現的大規模就業變革。

這項政策雖然尚未形成正式法規,但已被外界視為美國首批針對AI就業衝擊進行制度規劃的重要案例之一。

根據目前公布內容,加州政府將檢討企業裁員時的相關配套措施,包括資遣費、股票獎酬、員工補償機制以及再培訓制度。同時,也將研究是否有比裁員更好的替代方案。

其中一項受到關注的措施,是加州現行的「工作共享計畫」(Work Sharing Program)。

該制度允許企業在景氣不佳或業務調整期間,透過縮減工時而非直接裁員來降低成本,員工則可獲得部分失業補助,以減輕收入衝擊。不過官方也坦言,目前企業採用率仍不高。

除了裁員議題外,加州也將持續關注AI在企業人力資源管理上的應用。

近年來,愈來愈多企業開始利用AI工具進行履歷篩選、招募面試、績效評估及升遷管理。然而,相關技術也引發演算法偏見與就業歧視疑慮。

目前加州相關規範已禁止企業透過自動化決策系統進行不公平的就業判斷,未來相關監管可能進一步擴大。

值得注意的是,加州政府還要求相關機構研究工會與集體協商制度如何因應AI發展。

根據規劃,未來將檢討企業在導入AI工具時,是否應讓員工或工會擁有更多參與權,確保勞工能對工作流程變化表達意見。

另一方面,加州就業發展局也將建立公開儀表板,利用失業保險與就業數據追蹤AI對各產業的影響,並定期發布報告。

這代表未來AI造成的職位增減、產業變化與技能需求,將逐漸成為可量化觀察的政策指標。

AI衝擊正從技術議題變成政策議題

過去幾年,AI討論多聚焦於技術突破與商業機會。

然而隨著生成式AI、AI代理(Agent)及自動化系統快速進入企業營運流程,各國政府開始關注就業市場可能出現的結構性改變。

包括美國、歐盟、日本與新加坡等地,近年都已陸續展開相關研究。

部分研究認為,AI可能取代部分重複性行政工作;但也有觀點指出,AI將創造新的職位與產業需求,整體效果未必是淨失業。

因此,未來真正的挑戰可能不是工作完全消失,而是勞動力如何完成轉型。

台灣的啟示

從台灣角度來看,目前AI導入主要集中於科技、金融、客服、製造與行政管理領域。

雖然尚未出現大規模AI裁員潮,但企業對AI工具的採用速度正在加快。

未來若AI開始大幅影響白領工作、客服人員、行政職位及部分專業服務產業,台灣是否需要建立類似的勞工轉型與再培訓制度,也將成為政策討論重點。

商傳媒觀點

加州此次行動的重要性,不在於立即通過新法,而在於它首次將AI對就業的影響視為長期治理議題。

過去科技革命往往先由市場推動,再由政府補救;但AI發展速度遠快於過往技術變革,使政策制定者不得不提前介入規劃。

從蒸汽機、電腦到網際網路,每一次技術革命都曾引發就業焦慮。然而歷史也顯示,新技術通常會淘汰部分職位,同時創造新的工作機會。

因此,AI時代真正需要思考的,不是如何阻止技術進步,而是如何協助勞工順利轉型。

加州此次研究計畫或許只是第一步,但也透露出一個重要訊號:未來AI競爭不再只是科技公司的競賽,而將逐漸延伸到教育制度、勞工政策與社會治理能力的競爭。