【記者 沁諠/編譯】很長一段時間裡,世界人口議題的核心焦點始終圍繞“人口爆炸”的風險展開,而印度更是被視作全球人口增長的主力‌。然而,這個擁有14.5億人口、近幾年才成為世界人口第一大國的國家,已悄然邁入低生育率階段,給全世界敲響了新的人口警鐘。

《經濟學人》(The Economist)報導稱,過去數十年,印度不斷向民眾灌輸“孩子生太多了”的觀念。而如今,印度新版教材傳遞出截然不同的資訊,書中不再警示生育過多的危害,轉而提醒民眾警惕生育率過低的風險。

究其原因,印度正面臨生育率驟降的局面。資料顯示,印度的總和生育率目前降至1.9,且仍在持續下滑,低於人口學中總和生育率2.1的更替水準。

總和生育率指某個國家或地區平均每個婦女在育齡期間(15至49歲)生育的子女數量,達到2.1界定為世代更替水準,低於2.1意味著總體人口數量將下降。

印度多個邦的生育率,如今已然和富裕歐洲國家低迷的生育率不相上下。印度南部泰米爾納德邦、印度東部西孟加拉邦,總和生育率均為1.3,與芬蘭持平;印度西部馬哈拉斯特拉邦,總和生育率為1.4,和挪威相當。

當前印度14.5億的總人口仍處於小幅增長階段,新生兒減少的影響尚未傳導至總人口上。但結構性衰退早已悄然發生,如今印度新生兒數量較2001年的峰值已銳減五分之一,局部地區的少子化後果已然顯現。泰米爾納德邦去年就因適齡生源不足,關停1200所學校,校內獨生子女占比持續攀升。印度已推動出臺現金補貼等生育激勵政策,試圖逆轉生育下滑趨勢。

據印度《經濟時報》報導,安德拉邦首席部長此前出臺了生育三孩家庭獎勵政策,獎勵為3萬盧比(100盧比約合30元台幣),折合台幣約9500元;生育四孩的家庭獎勵約4萬盧比,折合台幣約12700元;這也是該邦繼推出二孩2.5萬盧比生育補貼後的又一生育扶持政策。

阿薩姆邦新聞電視臺此前報導稱,阿薩姆邦已於2025年12月5日推行差異化生育放寬政策,允許表列部落、表列種姓等少數族群生育三孩,且保留其報考公職、參與選舉等合法權益。

除此之外,印度有的邦還落地多項鼓勵生育政策,例如女性政府雇員產假從6個月延長至一年,男性陪產假由15天延長至30天,非政府雇員生育二孩提供經濟補助等。

報導稱,印度的人口結構轉變表明,低生育、少子化不再是富裕國家的專屬現象。目前全球超三分之二的國家,生育率已跌破更替水準。巴西、伊朗、泰國、土耳其等中等收入國家長期維持低生育率,低收入國家也在穩步加入這一行列:斯里蘭卡總生育率僅1.3,突尼斯為1.6,摩洛哥已經跌破更替水準,肯亞首都奈洛比可能也接近更替水準。

印度的現狀,也揭開了全球生育率走低的原因。兒童死亡率不斷下降是其中之一,因為人們無需通過多生育子女規避子嗣夭折風險。

但人口學家早前表示,核心決定性因素,是女性受教育水準的普遍提升。教育賦予女性獨立的思想與人生自主權,在人生決策中有更大話語權。

上世紀90年代,印度、非洲多地女童入學率大幅提升,同步伴隨生育率顯著下滑。只有在少數仍有多數女孩無法接受正規教育的地區,比如尼日、奈及利亞北部或查德,其生育率幾乎沒有變化。

教育還會從另一個角度壓低生育率:父母的期望越高,在單個孩子身上的投入就越多。如果公立學校教育品質糟糕,還會加劇這種趨勢。資料顯示,去年印度39%的孩子就讀私立學校,較2015年32%的占比大幅提升。家長們陷入了一場教育內耗,逐漸向少生優育、重金育娃靠攏。

資訊傳播方式的革新,進一步加速了生育觀念的反覆運算。一項研究顯示,21世紀初,印度鄉村有線電視普及後,當地生育率便出現下滑。影視劇描繪了城市中產家庭少生優生的生活模式,可能潛移默化地改變了基層民眾的傳統生育認知。也有人調侃,民眾只是沉迷看電視,無暇生育。而智慧手機的影響力更強,也更能分散精力,進一步將富裕群體的生活方式帶入欠發達地區,對生育意願形成衝擊。

無論根源究竟為何,全球生育率下降已然帶來深遠影響。據測算,印度人口將在約20年後達到16億的峰值,到本世紀末則大幅回落至不足10億。整個亞洲可能在本世紀40年代達到人口峰值。而全球總人口峰值到來的時間可能比多數人預想的更早,甚至可能在本世紀50年代,因為非洲人口不會像之前預測的那樣多。

報導稱,如果多數國家都步入低生育時代,依靠外來移民填補勞動力缺口的路子,將會越走越窄。

低生育率不一定會抑制增長,但它會讓政策制定變得更為複雜。尤其是印度這類國家,不得不提前將本就有限的公共資源,投向養老金、養老護理等領域。這也意味著,提升財政稅收能力變得刻不容緩,比如吸納更多民眾,尤其是女性進入正規勞動力市場。

女孩受教育水準提升、兒童死亡率降低、個人自主選擇等催生低生育率的因素,毫無疑問都是好事。但隨著印度和其他國家快速完成人口轉型,這個過程不會完全無痛。(圖片翻攝示意圖)