台灣科技外交雙面考驗:美光工會將罷工、移工權益引國際關切
台灣在全球科技產業中扮演關鍵角色,然而,其運用科技優勢提升國際影響力的「台灣科技外交」策略,正同時面臨內部勞資爭議與外籍移工權益保障不足的雙重挑戰。
美國記憶體大廠美光(Micron)在台員工工會已宣布,計畫於週四(10月22日)舉行罷工,以向公司施壓,要求提出具體的利潤分享方案。代表桃園廠數百名員工的工會表示,此次行動旨在強化其在協商中的立場,並要求公司提供一次性 83 個月薪資的獎金,並將公司營運利潤的 15% 永久分配給員工。美光上月曾提出最高 68 個月薪資的一次性獎金,但遭到員工拒絕。據《The Manila Times》報導,美光在台灣桃園與台中兩廠約 1.5 萬名員工中,有 1.2 萬名受兩個工會代表,工會先前已投票通過取得罷工權。美光約有 50% 至 60% 的晶片產能位於台灣。
另一方面,台灣勞動市場高度依賴外籍移工,特別是在製造業和科技產業。截至今年 8 月,台灣共有逾 91 萬名外籍移工,其中製造業佔 51.5 萬人,電子業則有 12.7 萬人。然而,這些移工的權益問題長期受到國際社會檢視。《The Diplomat》指出,部分台灣企業涉及招聘費用剝削問題。例如,國際非營利組織 Transparentem 的調查發現,佳明(Garmin)在台工廠的移工被迫簽署文件,否認支付職位仲介費,甚至被威脅若揭露費用將遣返。仁寶(Compal)與佳明雖然聲稱禁止移工支付費用,但在調查人員接觸後才向現有移工補償相關款項,前員工則未獲補償。2025 年 9 月,美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection)曾因強迫勞動疑慮,扣留台灣製造的捷安特(Giant)自行車產品,促使捷安特擴大補償招聘費用。
這些勞工問題不僅影響企業形象,更可能阻礙台灣的國際經貿關係。美國和台灣於 2026 年 2 月簽署的貿易協定,要求台灣在三年內禁止製造業與漁業的移工支付招聘費用。歐盟也將於 2027 年 12 月起自動禁止含有強迫勞動成分的產品進入市場。國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)也將債務束縛視為強迫勞動的指標。
中華民國勞動部部長洪申翰已於 10 月 2 日表示,政府正準備在 2026 年底至 2027 年間,逐步取消部分海外招聘費用。行政院長卓榮泰(Cho Jung-tai)則在 10 月 6 日指出,未解決的美國貿易措施正延宕台美貿易協定在立法院的批准。為改善現況,台灣應與國際勞工組織原則接軌,由雇主承擔所有招聘相關費用,並確保移工在面臨脅迫、薪資盜竊或不安全工作環境時,能自由更換雇主。此外,台灣的 Direct Hiring Service Center 亦協助企業直接聘僱移工,提供選才、申請與多語言服務。然而,關鍵挑戰是如何將這些承諾轉化為可執行且具強制力的保護措施,以確保台灣在國際舞台上的科技領導地位,同時捍衛勞工權益與民主價值。
台灣科技外交面臨哪些勞工權益挑戰?
台灣的科技外交策略面臨兩大勞工權益挑戰:一是美光(Micron)在台員工工會計畫於10月22日罷工,要求公司提供一次性83個月薪資的獎金,並將公司營運利潤的15%永久分配給員工,以爭取更優渥的利潤分享方案。二是外籍移工權益保障不足,部分台灣企業涉及招聘費用剝削問題,例如佳明(Garmin)工廠的移工被迫簽署文件否認支付仲介費,甚至面臨遣返威脅。這些問題不僅影響企業形象,也可能阻礙台灣的國際經貿關係,並與美國及歐盟的貿易協定要求相衝突。
美光工會要求哪些具體條件?
美光工會要求公司提供一次性83個月薪資的獎金,並將公司營運利潤的15%永久分配給員工。先前公司提出的最高68個月薪資的一次性獎金已被員工拒絕。
台灣外籍移工的權益問題有哪些具體案例?
佳明(Garmin)在台工廠的移工被要求簽署文件否認支付職位仲介費,並面臨被威脅遣返的風險。仁寶(Compal)與佳明在調查人員接觸後才向現有移工補償相關款項,但前員工未獲補償。此外,美國海關曾因強迫勞動疑慮扣留捷安特(Giant)自行車產品。
台灣政府如何回應移工權益問題?
勞動部部長洪申翰表示,政府正準備在2026年底至2027年間逐步取消部分海外招聘費用。行政院長卓榮泰指出,未解決的美國貿易措施延宕台美貿易協定批准。政府也強調應與國際勞工組織原則接軌,由雇主承擔所有招聘相關費用,並確保移工能自由更換雇主。