國票金副董人事掀治理爭議 立委籲修規範:公股不得支持民股掌董事長、副董事長
CNEWS匯流新聞網記者王佐銘/綜合報導
國票金控經營權之爭雖隨董事改選暫告一段落,但最新的副董事長人事安排,再度引爆外界對公股角色及公司治理的討論。國票金董事會日前在公股董事支持下,通過由耐斯集團代表陳冠舟出任副董事長,引發朝野立委質疑公股是否介入支持特定民股陣營,甚至恐有違背立法院過去避免利益輸送決議精神之虞,呼籲財政部盡速建立更明確規範,避免類似爭議再度發生。
立法院財政委員會立委賴士葆指出,立法院早於2003年便決議,公股股權代表在股東會改選董事、監察人時,不得支持非公股代表,目的就是避免利益輸送,並維護政府持股權益。不過,財政部先前在立法院答詢時認為,該決議僅適用董事、監察人改選,不包括董事長、副董事長選舉,引發立委質疑行政機關是在制度上「鑽漏洞」。
賴士葆表示,董事長、副董事長同樣攸關公司經營方向與治理架構,若缺乏規範,公股仍可能透過投票左右經營權布局,因此已提案要求財政部未來應規範公股董事,在董事長、副董事長選舉時不得支持非公股代表。雖然相關提案日前因程序因素未能通過,但他強調,將於後續預算審查及院會持續推動修正,希望將立法院2003年決議精神完整落實。
賴士葆認為,民股若希望取得董事長或副董事長等重要職務,應憑藉股權實力及董事支持自行協調產生,而非依賴公股投票協助特定陣營取得經營位置。他強調,此項規範並非僅針對國票金,而是所有政府轉投資事業都應一致適用,以維護公司治理的公平性與公信力。
民進黨立委林楚茵也提醒,外界正密切關注此次副董事長人事安排是否符合公司治理原則,尤其官股是否將重要職位提供特定集團,更容易引發外界對圖利特定對象的質疑。她表示,包括檢調機關及社會大眾都在關注相關決策是否合乎制度,財政部應以最高標準審慎面對,避免影響政府公股的中立形象。
此次人事安排另一項引發討論的焦點,在於股權結構與經營權是否相符。黨政及公股圈人士指出,除公股之外,旺旺集團持股約9.98%,股權規模高於耐斯集團,但副董事長最終仍由耐斯集團取得,也讓部分人士質疑,人事安排是否與股權實力出現落差。
部分公股圈人士認為,公司經營權終究應建立在持股基礎上,若希望取得更高治理主導權,應透過增加持股展現實力,而非依靠公股支持取得重要職務。也有人士指出,過去財政部對於未具主導權的轉投資事業,多採取不介入、不站邊的態度,如今在人事安排上的作法是否已出現政策轉變,值得外界持續觀察。
隨著國票金副董事長人事案持續發酵,朝野立委均表示將持續監督公股投票機制及公司治理制度,並檢視現行規範是否足以避免利益輸送爭議,期盼建立更完善的制度,兼顧公股權益與企業治理透明度,避免類似爭議再次上演。
照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照
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