商傳媒｜吳承岳／台北報導

美國川普政府昨天宣布一項針對伊朗的全球性經濟制裁計畫，目標是切斷伊朗的經濟命脈。此舉正值美國與伊朗衝突已近六個月之際，美國財政部長史考特·貝森特表示，此次制裁將鎖定任何協助伊朗進行經濟活動的實體，並明確警告與伊朗進行貿易的國家，包括中國在內，都可能面臨美國的次級制裁，區域緊張情勢隨之升高。

這項制裁計畫意圖透過鎖定伊朗的石油買家、運輸公司、金融交易推動者，乃至於航運、航空、數位資產及黃金產業，來全面孤立伊朗經濟。根據《CNBC》報導，美國財政部表示，將針對各國設定時程，要求其停止與伊朗的相關活動，若未能配合，美國將單方面採取行動。貝森特強調，任何協助伊朗洗錢的實體都將被逐出美元體系，顯示美方此次行動的強硬態度。這種次級制裁 （secondary sanctions）是指美國除了制裁直接與伊朗交易的實體外，還會制裁與這些實體有往來的第三方國家或公司，迫使國際企業在中美之間選邊站。

川普總統在社群媒體上聲稱伊朗正「全面崩潰」，並將此次行動稱為「經濟 D 日」。然而，分析師Umud Shokri認為，伊朗已經是全球受制裁最多的國家之一，這些新懲罰不太可能改變其行為。自2018年美國退出2015年核協議以來，伊朗一直處於美國的「極限施壓」運動之下，並發展出複雜的制裁規避系統，例如影子油輪船隊、船對船石油轉移、空殼公司以及替代支付和易貨機制。此外，《Al Jazeera》報導指出，美國中央司令部也於上週末表示，美軍對伊朗採取的海上封鎖已攔截了70艘商船，並登船檢查2艘。

面對美國的強硬措施，伊朗軍方及政治人物紛紛做出嚴厲回應。伊朗最高國家安全委員會秘書穆赫辛·雷扎伊揚言，若經濟戰持續，伊朗將阻止任何一滴石油透過荷莫茲海峽或波斯灣出口，威脅影響全球能源供應。軍隊將領阿米爾·哈塔米也表示，若有必要，伊朗軍隊已準備好「奮戰10到20代」。伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚則建議，伊朗應趁勢與美國結束這場戰爭。在國內，伊朗經濟已深受打擊，昨天伊朗里亞爾兌美元匯率再創歷史新低，來到203萬里亞爾兌1美元，當地民眾購買力持續萎縮，城市也頻繁發生停電，顯示經濟困境。

中國作為伊朗最重要的經濟命脈，尤其在石油需求方面，在美國新制裁下將面臨巨大壓力。能源策略專家Umud Shokri分析，北京當局雖可能在政治上反對美國制裁，但主要的中資銀行和全球化企業，仍會避免進行可能危及其進入美元金融體系的交易。中國外交部已表態，制裁與壓力只會加劇緊張局勢，無助於解決衝突。然而，過去伊朗為規避制裁，已擴大與中國、俄羅斯以及中亞國家的陸路貿易，但這些措施仍未能彌補石油收入的損失。

受美國對伊朗加壓的消息影響，避險情緒昨天在金融市場瀰漫，根據《Barchart.com》報導，美元指數盤中上揚0.22%，因投資人尋求美元作為安全資產。與此同時，由於地緣政治緊張，原油價格昨天也下跌超過2%。歐洲央行執行董事皮耶羅·西波洛內也指出，升息以穩定通膨可能會影響經濟成長。