川普新貿易措施分裂美國太陽能產業 引保護主義與漲價爭議
美國總統川普(Donald Trump)近期簽署公告,對太陽能產業實施新的貿易措施,目標是打破外國對多晶矽供應鏈的控制,多晶矽是軍事現代化和潔淨能源基礎設施的關鍵原料。然而,這項政策在美國太陽能產業內部引發顯著分歧,國內供應商普遍支持這些保護主義措施,而開發商則警告採購成本將因此增加,恐導致專案延遲並抑制市場需求。
這些新措施包括依據《Section 232》條款實施關稅,並設定最低進口價格(Minimum Import Price, MIP)下限。這類政策屬於「國際貿易保護主義」(一種國家為保護國內產業免受外國競爭而實施貿易壁壘的經濟政策),旨在強化美國本土產業的競爭力與供應鏈韌性。國內太陽能零組件製造商樂見此舉,認為有助於提振美國製造業。
然而,據《Energy Intelligence》報導,太陽能發電廠等專案開發商對此感到憂心,他們預期這些關稅將大幅推升太陽能設備的成本,進而影響專案的財務可行性,甚至可能導致部分專案停擺。儘管如此,市場對於太陽能的需求預計仍將持續,有望支撐太陽能建設的持續發展,即便面臨這些挑戰。
回顧背景,川普在去年(2025年1月)重返白宮後,便開始推動全球性的關稅計畫,試圖重塑美國的貿易關係。例如,他近日才宣布暫停對加拿大商品實施新關稅三天,以爭取時間完成一項廣泛的貿易協議。該協議原定對近 200 億美元的加拿大進口商品徵收 50% 關稅,其中包括葡萄酒、乳製品和水泥等。美國商會(US Chamber of Commerce)先前曾警告,提高關稅將損害兩國經濟,推高美國家庭成本,擾亂關鍵供應鏈,並可能危及《美國-墨西哥-加拿大協定》(US-Mexico-Canada Trade Agreement)框架下支撐的 1,300 萬個美國就業機會。