川習會後的台灣戰略新局 中華談判管理學會邀集學者剖析局勢
CNEWS匯流新聞網記者胡照鑫/台北報導
深入剖析強權博弈下的台灣挑戰,中華談判管理學會日前邀集多位兩岸與經貿學者,舉辦《川習會後的全球戰略新局》論壇。與會專家共同指出,川習會後,國際緊張局勢表面上似有降溫,美中恢復一定程度的溝通與危機控管;這並不代表雙方競爭已走向和解,更不意味台灣的戰略風險隨之降低。對台灣而言,真正值得警覺的是,大國競爭正從高度對抗轉向「可控競爭」,從公開衝突轉向「交易式穩定」。
學者認為,台灣面對的已非傳統兩岸問題,而是美中競逐、台海安全、全球供應鏈重組與科技主權競爭交織而成的結構性複合變局。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出,台海問題已不只是台北與北京之間的互動,而是被納入美中如何管控競爭、分配風險與設定紅線的更大架構之中。
中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,北京將台灣視為美中關係中最可能失控的衝突引爆點,美國則將台灣納入自身利益、風險與成本的戰略計算之中。意味著台灣雖具有高度戰略價值,卻也可能被置於大國危機控管、風險分配與利益交換的框架之內。台灣最大的風險不是被忽視,而是過於重要;不是沒有價值,而是價值可能被他人重新定價。
這種壓力在半導體與AI產業鏈中尤其明顯。張五岳指出,台灣作為全球高科技供應鏈核心樞紐,一旦台海發生封鎖或衝突,對全球經濟與資通訊產業的衝擊將遠超俄烏戰爭與中東衝突。中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊從兩岸經貿與供應鏈角度分析,隨著中國「十五五規劃」轉向「安全與發展並重」,兩岸經貿互動正由市場互補,轉向供應鏈安全、科技自主與政治風險管理。
台灣正面臨美中雙重壓力:美國愈重視台灣,愈可能推動供應鏈在地化與友岸外包,以降低對台灣的單點依賴;中國愈難取代台灣的科技優勢,愈可能加速紅色供應鏈替代與國產化,並加大經濟施壓與統戰操作。台灣若仍停留在ECFA紅利、單一市場依賴或低成本布局思維,將難以因應新一輪產業競逐與供應鏈重組。
論壇主持人、台灣大學國際企業系名譽教授暨台北商業大學伊雲谷講座教授陳厚銘總結指出,台灣必須推動整體戰略轉型,從「棋盤上的關鍵棋子」,轉化為「不可替代的戰略支點」。核心在於以自身韌性降低地緣政治衝擊,並透過深化技術優勢與全球連結,鞏固台灣在國際體系中的關鍵地位。
在安全戰略上,台灣不能單方面仰賴外部承諾,而必須建立自主嚇阻能力、社會承受力與危機應變能力。在產業發展上,不能僅滿足於現有「矽盾」或代工優勢,而應防止半導體與AI核心能力外移與空洞化,進一步將製造實力升級為研發創新、人才培育、產業標準、資料治理與供應鏈整合等系統能力。
在經貿布局上,台灣企業則必須擺脫單一市場依賴,將製造、研發、法遵、資料治理與市場服務分散配置於全球多個區域節點,形成多節點、可調適的產業生態價值網,深化與全球市場、技術體系及制度夥伴的實質連結。
陳厚銘認為,台灣需要建立的不只是軍事防衛能力,而是一套涵蓋科技主權、能源安全、金融韌性、供應鏈與資料治理的「整體國家韌性架構」,將半導體、AI、人才、標準與民主信任轉化為制度化實力。唯有讓自身價值難以被替代、搬移與重新定價,台灣才能從美中博弈下的「關鍵籌碼」,轉化為全球高風險環境中的「不可替代韌性樞紐」。
照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照
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