新竹香山地區推行「幸福小黃巴士」服務已屆滿6年，透過計程車深入大型公車難以行經的偏遠巷弄，為當地長者提供固定班次的接駁服務。這項結合公共運輸與社會福利的創新模式，不僅解決偏鄉居民的交通困境，司機與乘客之間更建立起如同朋友般的關懷網絡，成為高齡社會中另類的守護力量。

陽明交大運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出，服務運行一陣子後發現，偏鄉高齡者具備一種特性，就是不喜歡麻煩別人，覺得要別人來載他好像在麻煩人家，他們比較喜歡固定排好班次在那邊等候。邱裕鈞認為，這種服務型態很有可能因為需求低而出現許多空車情況，由此延伸出一個問題，就是偏鄉運輸服務到底是運輸的問題，還是社會福利的問題。他強調，目前最大的問題是不知道需求在哪裡。

人口愈少、公車愈難開　計程車能成偏鄉公共運輸解方（圖／TVBS）

不用預約也不用招手　幸福小黃成偏鄉長輩的另一班公車

在新竹香山的山區道路上，路越開越窄，周邊住戶稀少，傳統公車基於營運考量無法行經此處。然而，居住在郊區的民眾若沒有自用車輛，行動便相當不便。當地居民表示，這裡大部分住的都是老一輩的人，有些子女會載長輩外出，但沒有子女協助的長者，因為這條路沒有公車行經，幸福小黃的服務對這些老年人幫助很大。居民也提到，有需要當然會搭乘，尤其總站設在三姓橋火車站那邊，事實上相當方便。

幸福小黃巴士的搭乘方式十分簡便，民眾不需要招手攔車，也不用透過手機應用程式事先預約，只要時間一到，走到站牌旁就可以直接上車，甚至不用告知目的地，因為停靠點早已設定完成。幸福小黃巴士小隊長說明，每個站牌都會標示站別，讓乘客清楚了解路線資訊。

長輩一週沒出現司機會互問　幸福小黃載的不只是乘客

為了讓更多長輩了解如何使用這項服務，計程車車隊特地前往當地舉辦活動講座，教導長輩們搭乘方式。當大型公車難以深入巷弄，或是乘客需求較為分散的地區，小小一輛計程車便成為另一個新選擇。

對於搭車的民眾而言，最大的期望就是在需要時走到定點，就有車能夠送達目的地。但對小黃司機來說，來回路程有多遠、是否會有空車問題，這些都是營運成本的考量。因此，現在他們將計程車轉型為另類公車模式。計程車車發處新竹分公司專案經理向靖綸說明，新竹配合幸福小黃巴士政策，可以深入傳統巴士到不了的地方，把偏遠社區的居民運用幸福小黃巴士載到公共運輸的節點上。此外還有醫療接送服務，許多偏遠地區社區的居民需要就醫，這項服務正好能滿足需求。

沒有公車也能出門！幸福小黃串起偏鄉與火車站、醫療服務（圖／TVBS）

每天穿梭在城市中的計程車雖然不斷移動，但車上不一定有乘客。根據交通部先前的數據調查，計程車平均每天營業9.1小時，其中空車狀態達到2.4小時。偏偏有些地區想搭車的民眾，卻沒有適合的交通工具可用，如何將閒置運能重新分配，甚至在高齡社會中扮演關懷者的角色，成為值得思考的課題。

幸福小黃巴士小隊長分享，他在這裡服務已經第6年，許多居民都是熟識的朋友。如果有乘客一個禮拜沒出現，司機們會互相討論，詢問彼此值班時有沒有載到某位長輩，若持續沒有出現，就會考慮是否要請里長協助關心。他認為，司機出來工作當然是要賺錢沒錯，但換個角度或不同身分來服務其實很不錯，而且這份工作有固定收入。每天固定路線、固定時間，總會遇到經常搭車的長輩，彼此幾乎已經變成朋友關係。

然而，這樣的服務背後有政策支持與政府補助，當失去這些支持後，少了這班車，就少了幫助長輩踏出家門

當城市越來越老化，有些偏鄉人口也變得更少之後，公共運輸能否更具彈性，讓有需要的民眾多一個選擇，成為各界關注的焦點。總統賴清德也提到要把計程車納入交通運輸系統，尤其在長照領域確實相當需要。在地方政府運行這段時間後，交通部要思考的不只是增加多少路線、投入更多車輛，而是如何讓這些車真正走進需要的地方，發揮最大效益。

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