性平調查惹議2/性平調查變「全校找狼師」? 律師、全教總齊喊不妥
台中賴厝國小性平調查為何引發爭議?
台中市北區賴厝國小針對C姓男師展開的性平案調查,因調查過程中的問卷發放方式引發爭議。律師鄭懿瀛指出,雖然程序合法,但以「釣魚式問卷」指涉對象的方式進行調查,有洩密之嫌,且可能對無辜的行為人或被害人造成嚴重傷害。性平調查雖不如司法偵查嚴謹,但其結果可能斷送教師的職業生涯,因此處理過程應格外謹慎。全國教育產業總工會也擔憂,此制度立意良好,但恐遭權力者濫用,成為校長剷除異己的工具。
台中市北區賴厝國小針對C姓男師展開的性平案調查,引發爭議。對此,律師鄭懿瀛指出,本案程序合法,但調查過程相當弔詭,尤其是發問卷的作法,十分可議。他強調,性平調查沒有司法偵查的嚴謹,但其後果卻可以斷送一個教師的職業生涯,處理過程不得不謹慎;「全教總」則指出,這個制度立意良好,就怕權力者濫用。
曾擔任逢甲大學性平委員的律師鄭懿瀛指出,「性平教育平等法」規定,當校園內爭議的性平案件發生時,校方必須立刻組成調查小組,是否適用該法?必須在一定時日內完成調查;從本案資料來看,台中市賴厝國小的處理,在形式上是合法的,問題是過程相當弔詭。
鄭懿瀛強調,性平案調查過程,必須約談行為人、被害人與證人,而且不得重複,甚至性平委員討論案情、約談,都得是「閉門會議」,且所有委員與當事人必須簽下保密條款,防止該案調查到最後,發現行為人無辜,卻清白受損。
而該校卻用「釣魚式問卷」,而且指涉對象呼之欲出,這個作法非常爭議。鄭懿瀛解釋,性平案的調查是何等重要、慎秘之事,怎麼能用公開問卷?依照規定,調查期間,行為人、被害人的人別資料,都必須嚴密保護的。
他反問:「如果問卷內容與本案沒有因果關係,恐指涉無辜的行為人,引發外界胡亂猜疑,這對行為人(老師)或被害人(學生)都是嚴重的傷害。反之,若問卷內容與案情有關,結果涉及行為人,可做為證據,發問卷豈不是洩秘,搞得大家都知道校內有性平案,然後誰誰誰騷擾學生?誰誰誰被騷擾等傳言滿天非,對於當事人更是二次傷害。」
鄭懿瀛強調,性平調查員沒有司法調查權,無法監聽、搜索,只能約談,調查過程一定沒有司法或刑事調查的嚴謹,可是,其結果最嚴重會斷送一個老師的職業生涯,不得不謹慎啊!
事實上,過去校園性騷事件頻傳,但因為「師師相護」,弱勢的學生得不到保護,鄭懿瀛舉例,台中某國小松姓棒球教練猥褻小球員上百次,可見「性別教育平等法」對揪出狼師是有一定的功能,就怕操作不當,成為校長剷除異己的工具。
事實上,針對此性平案,校內不少老師傳出「陰謀論」,認為這是校長趙祝凌在報復C師;原來,在校長與該校另一位陳姓老師的官司中,C出庭供出對校長不利的證詞。
該事件起因於去年校長被認為「減課表」黑箱作業,與陳姓老師發生肢體衝突,混亂中,陳師搶到一張減課表,他攥著文件,右手高舉,而校長抓住陳右手,另一隻手勾住陳師;目擊者:「校長突然癱倒在地,然後使出『奪命剪刀腳』夾住陳老師大腿,制止他離開會場」。此案校長被依傷害、強制罪起訴,陳師傷害罪不起訴。
針對校園性平制度,「全國教育產業總工會」副理事長何耿旭則表示,不少老師因性平案件被整得相當悽慘,但他仍肯定性平制度存在的必要,畢竟,誰也無法杜絕狼師隱藏在校園騷擾學生的可能,因此,發現有問題的狼師,必須依法通報、展開調查,絕不能包庇那些傷害弱勢學生的教職員。
不過,整個制度操作起來,校長權力過大,「猶如撿到槍」可以整肅異己,這個立意良好的制度,恐被權力者濫用,因為在制度上,個別教師與可決定調查員人選、掌握家長會與行政體系的校長,兩者之間權力不對等,換句話說,若校方不謹慎運作性平會,恐怕會造成更多校園紛爭。
校方對本案尚無回應。
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律師鄭懿瀛認為性平調查的程序有哪些問題?
律師鄭懿瀛認為,雖然賴厝國小的性平調查程序形式上合法,但以「釣魚式問卷」發放,指涉對象呼之欲出,此作法十分爭議。他強調,性平調查應約談行為人、被害人與證人,並進行閉門會議與簽署保密條款,以保護當事人隱私,避免不必要的傷害。
全國教育產業總工會對性平制度有何擔憂?
全國教育產業總工會肯定性平制度的必要性,但擔憂制度可能被權力者濫用。他們指出,校長在調查員人選、家長會及行政體系上擁有較大權力,與個別教師權力不對等,若校方不謹慎運作,可能導致制度被用來整肅異己,而非真正保護學生。
賴厝國小C姓男師的性平案調查與校長趙祝凌有何關聯?
有校內老師傳出「陰謀論」,認為此性平案是校長趙祝凌在報復C師。起因是C師曾在一場校長與陳姓老師的官司中,出庭供出對校長不利的證詞。該官司源於校長被指控減課表作業黑箱,與陳師發生肢體衝突,校長事後被依傷害、強制罪起訴。