商傳媒｜何映辰／台北報導

全球無人機市場高度仰賴中國供應鏈，根據美國智庫Center for European Policy Analysis（CEPA）發布的分析，中國掌控全球約80%至90%的無人機市場，並主導關鍵礦物、原物料及零組件生產。這使得美國與歐洲在尋求擺脫對中國依賴的過程中面臨嚴峻挑戰，即使供應鏈輕微中斷，也可能嚴重衝擊西方無人機製造業。

美國積極部署供應鏈自給策略

美國已意識到這項危機，並推動一系列政策以重塑無人機供應鏈。2024年，北京曾因美國無人機製造商Skydio與台灣的合作，暫停向其出口電池，此事件彰顯中國對產業的影響力。儘管美國國防部的Blue UAS核准清單已審核合格，但這些製造商的無人機仍依賴中國零組件，包括感測器、馬達及印刷電路板組裝。美國國防部目標在2028年前生產15萬架無人機，並透過陸軍的SkyFoundry計畫擴大國內產能。

經歷中國施壓後，Skydio已承諾在未來五年內投入35億美元強化美國無人機製造。Swarm Defense與ARK Electronics等美國公司也積極建立主權供應鏈。電池公司Amprius和Lyten則正探索替代化學材料及國內採購策略，以減少對中國鋰離子材料的依賴。美國聯邦通信委員會（FCC）於2025年12月已暫停對中國大疆創新（DJI）及Autel等外國製無人機的新認證。此外，五角大廈要求無人機關鍵零件必須提供詳細文件、第三方審計及從原物料到成品的完整溯源。佛州、德州及俄亥俄州等美國多個州政府也禁止執法部門和公共機構使用中國製無人機。

歐盟強化國防整備與原物料保障

在歐洲，歐盟將無人機製造列為其「2030年國防整備路線圖」（Defence Readiness Roadmap 2030）的優先項目，目標是在2035年前，國防採購至少60%來自歐盟內部供應。歐盟並為烏克蘭軍用無人機撥款20億歐元，另有60億歐元用於建立聯合反無人機防禦系統。為確保關鍵原物料供應，歐盟的「關鍵原物料法案」（Critical Raw Materials Act）支持國內開採及加工計畫，如瑞典LKAB的稀土項目和芬蘭Keliber的鋰礦項目。此外，「網路韌性法案」（Cyber Resilience Act）將強制要求歐盟市場內的大多數無人機符合網路安全標準。德國和法國已簽署小型無人機和巡飛彈採購合約，愛沙尼亞、立陶宛和波蘭也成為無人機及相關配件的重要製造中心。

CEPA分析師Federico Borsari指出，儘管歐美積極投入，但中國憑藉多年政府補貼及投資所建立的垂直整合供應鏈，在無人機製造方面仍保有顯著的成本優勢。美國專家估計，要建立足以滿足軍事需求的鋰鐵磷電池產能，至少需要五年時間。要真正建立具韌性的無人機供應鏈，需要雄心勃勃的長期規劃與採購策略。