數發部研議AI資料使用報酬，費率與分配方式待訂

（媒角抵加／林承志綜合報導）數位發展部10月22日公布與文化部、經濟部智慧財產局於10月16日舉行的交流會內容，提出推動AI業者建立資料使用報酬給付機制。資料如何計價、款項如何分配及何時給付，這次公告尚未訂明。台灣作者、出版社與內容業者面對的協商重點，包括誰能授權作品、AI用於何種訓練，以及報酬和退出條件；9月啟動的語料徵集則採自願無償授權。

關鍵資訊

• 事件日期：三部會10月16日交流，數發部10月22日公布會議內容。
• 給付進度：提出推動使用報酬機制的方向，費率、分配及給付時程尚未訂明。
• 既有徵集：9月15日方案採自願無償授權，列有明確授權及退出下架原則。
• 適用對象：內容權利人、出版社、語料提供者與AI研發及應用業者；具體合作條件由雙方確認。

使用報酬列入討論，計價與分配仍待方案

數發部原公告指出，這場會議由數發部政務次長侯宜秀、文化部常務次長徐宜君與智慧局局長廖承威主持，討論訓練資料利用、授權及著作權保障。侯宜秀提出，配合資料開放、共享及再利用的制度設計，促進民間優質語料數位化，並推動AI業者建立使用報酬給付機制。

對提供作品的人而言，付費標準、授權管理與款項分配，會影響是否參與及由誰出面協商。這份公告提出的是政策研議方向，未列出計價單位、分配比例、收付款窗口或啟動日期。

九月徵集採自願無償授權，設退出下架管道

語料徵集已有一套參與方式。數發部9月15日公告以出版業及電子書平台為合作對象，採無償授權推動；有意提供個人著作的作者，可由出版社協助上架。徵集內容包括經同意授權的出版品、簡介、試閱內容，以及已逾著作權保護期間的典籍與創作。

該方案列出自願參與、明確授權及可退出三項原則，並設退出下架申請管道。侯宜秀在10月22日公告中進一步強調，不會強制民間無償提供語料，優先開放不涉及個資、已取得授權的資料。

內容業與軟體業都曾提出授權媒合需求

在這次跨部會交流前，業界已有具體提案。智慧局公布的7月20日公聽會紀錄記載，台北市雜誌商業同業公會、天下雜誌法務長邱愛倫建議建立媒合平台，讓媒體登錄內容，供AI業者有償使用，並揭露授權內容與訓練資料來源。

同場的中華民國資訊軟體服務商業同業公會副理事長張榮貴，也建議研議語料媒合或集體授權，提供付費使用管道。他另提出，模型開發者、服務提供者、部署者及使用者的工作不同，責任分工需要釐清。

資料流通法案與著作權指引分別研議

10月22日公告分別列出數發部的《促進資料創新利用發展條例》草案，以及智慧局的《生成式人工智慧著作權指引》草案。前者處理資料流通制度；數發部法案專頁列出的主軸，包括開放、共享、再利用及隱私保護，頁面所載進度為2026年3月提報行政院審議。

至於指引的法律性質，智慧局副局長胡秉倫在7月公聽會說明，指引屬行政指導，個案是否侵權仍由司法機關依具體事實認定。報酬協商、資料授權及個案侵權認定，各有不同的處理程序。

提供語料前，先確認作品清單與合作條件

準備參與的作者與出版社，可先整理作品清單及既有出版、授權合約，確認由誰處理AI訓練用途的授權，再與合作單位談使用範圍、期間、無償或有償，以及退出後的資料處理。AI業者則可依資料來源及用途，逐項確認授權條件與負責窗口。

臺灣主權AI訓練語料庫的提供入口列有申請帳號、上架及發布資料集三個步驟；平台官網提供0800-023-300諮詢電話，標示服務時段為9:00至12:00、13:00至18:00。

資料來源與更新紀錄

• 數發部：推動AI創新與著作權保護，三部會共邀內容與AI業者召開交流會議，2026年10月22日；會議日期、政策方向、自願提供及草案狀態。
• 數發部：啟動主權AI語料庫民間語料徵集，2026年9月15日；無償授權、參與對象與退出下架原則。
• 智慧局：7月20日生成式人工智慧著作權指引初稿公聽會紀錄發布頁及PDF原件，2026年8月3日發布；本文採第3頁產業建議、第6頁智慧局回應。
• 數發部：《促進資料創新利用發展條例》草案專頁，2026年4月29日更新；資料流通主軸與頁面所載審議進度。
• 臺灣主權AI訓練語料庫及提供語料入口，2026年10月24日查閱；參與步驟與諮詢資訊。
• 選題參考：iThome蘇文彬：AI訓練資料不只靠開放，數發部擬推動使用報酬機制，2026年10月23日。
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• 更新紀錄：2026年10月24日整理10月公告、9月徵集辦法與7月公聽會原始紀錄。