新北多校代理教師比例超標 黃淑君籲教甄補足缺額
新北學校代理教師比例為何超標?該如何改善?
新北市議員黃淑君調查發現,部分學校的懸缺代理教師比例已超過10%,高於原訂的8%至10%合理參考標準。為了解決此問題,黃淑君呼籲新北市政府教育局在明年的教師甄選時,應優先補足代理比例偏高學校的正式教師缺額,以逐步降低代理教師的比例,穩定教學人力並保障學生的受教品質。此外,黃淑君也關注到國中專任輔導教師及高中數理科教師人力不足的問題,並已決議由市府專案協助改善。

(媒角抵加/記者陳志仁報導)新北市教師缺額與代理人力配置引發關注,新北市議員黃淑君調查發現,部分學校懸缺代理教師比例超過10%,高於原訂合理標準;呼籲新北市政府教育局在明年教師甄選時,優先補足代理比例偏高學校的正式教師缺額,穩定教學人力,保障學生受教品質。
新北市議會第五審查委員會近期審查116年度各校預算,黃淑君針對各校教師員額、懸缺及代理教師人數進行調查,檢視懸缺與代理比例,而過去因應少子化,考量正式教師缺額開設過多可能造成流浪教師問題,因此透過懸缺及代理教師制度調整人力,並設定合理比例;此外,教師也可能因侍親、育嬰留職停薪等因素需要代理人力,因此代理教師總數通常會高於懸缺數。
黃淑君舉例,若一所學校有10名懸缺教師,因應其他教師請假或留職停薪等需求,實際代理教師人數可能達20名;此外,原本懸缺代理比例以8%至10%作為合理參考,但調查發現部分學校已超過10%,教育局應針對比例偏高的學校進行檢討,並在明年教師甄選時優先開出正式教師缺額,逐步降低代理比例。
黃淑君提及,除了代理教師問題,黃淑君也發現國中專任輔導教師及高中數理科教師人力不足,相關預算審查已決議由新北市政府專案協助;盼改善學校師資配置,減輕教學現場負擔。
黃淑君強調,教育數據不能只停留在調查與參考,教育局應提出具體改善措施,才能穩定教學現場,她也將持續關注教師團體提出的各項訴求,包括特教教師課後照顧費由450元調整至540元、高中集中式特教班及特教助理員營養午餐指導費、增加專職心理評量人員,以及檢討專輔教師接案上限等問題。
此外,針對高中輔導行政人員(主任、組長)雖規定免課務,實務上卻仍有超鐘點情形;黃淑君建議增開代理專輔教師缺額,並推動專輔獎金制度,持續與教育現場溝通,改善教師工作條件,提升新北市整體教育品質。
新北學校代理教師比例超標的原因是什麼?
代理教師制度原用於因應少子化可能造成的流浪教師問題,並透過懸缺及代理教師來調整人力,設定了8%至10%的合理參考比例。然而,部分學校的實際代理教師人數已超過此標準,顯示正式教師的懸缺比例可能偏高,或有其他教師因侍親、育嬰留職停薪等因素需要代理人力,導致代理比例失衡。
除了代理教師,還有哪些師資問題需要改善?
黃淑君議員的調查也發現國中專任輔導教師及高中數理科教師人力不足。此外,她也關注到特教教師課後照顧費、營養午餐指導費、增加專職心理評量人員、檢討專輔教師接案上限,以及高中輔導行政人員(主任、組長)超鐘點等問題,並建議增開代理專輔教師缺額及推動專輔獎金制度。