李 明/政治大學外交系兼任教授、中美文經協會秘書長

尼泊爾和中國西藏交界的喜馬拉雅山區，在8月26日發生空前劇烈的自然災害；洪水和土石流突然襲擊那片原本寧靜的山地，使尼泊爾目前深陷極其嚴重的基礎建設損毀和人命傷亡危機。

尼泊爾國土面積約14.7萬平方公里、人口約3000萬人，北部為西馬拉雅山脈、包括世界最高峰聖母峰，南部則是地勢低平的特萊（Terai）平原。尼國與世無爭，世人只知它是一個風景秀麗的山國，是許多探險和觀光人士遊歷的熱點。

尼泊爾洪災死亡已知千人以上

洪災侵襲後，尼泊爾政府立即搶險救災，當日中午，總理夏哈（Balendra Shah）已經召開國家災害委員會會議，並動員安全部隊展開搜救任務。在第二天確認需要專業的隧道救援之後，立即向國外求救，在72小時之內尼國與國際專業救護團隊投入救災。

截至2026年9月初，尼泊爾當地的洪水和土石流已經造成1344人死亡、4900多人失蹤。官方指稱，距援救黃金時間越久，死亡人數又將增加。死亡和失蹤者包含當地民眾和外來遊客，因此這次自然災害，引起全球震驚。

尼泊爾外交部長卡納爾（Shisir Khanal）接受當地媒體專訪，表示原以為僅是季節性河川水位上升所致，但後來才知不是那麼回事。卡納爾說，洪水浪高20至30公尺，速度每小時180公里，有如龍捲風，極其恐怖。至少10個市鎮、30個行政區受到重創，包括15座水力發電站。

卡納爾悲憤地指出，導致洪災是尼國的冰山快速融化造成的「喜馬拉雅海嘯」，全球氣候變遷尼泊爾卻遭極其殘酷惡果。

誰應對全球氣候變遷負責？卡納爾嚴肅點名全球碳排放量前三名的中國、美國和印度，他們應為這次尼泊爾負起責任。尼國已向國際發出索賠信函，將在國際場合提出全球暖化的議題。該國夏哈總理也呼籲國際社會採取行動，正視氣候變遷。

英國學者表示，災害當地氣溫持續升高、冰川消退、「永凍土」退化。美國學者也呼應，全球暖化下，幾千年來的岩石、冰體和冰川的「黏著劑」永凍土正在消融，已破壞許多冰川下方地基，大幅提升冰川崩塌或山崩風險。

CNN也報導，尼泊爾擁有幾千座冰山，但那些冰山已變得相對不穩定。聯合國2023年的統計也指出，尼泊爾在30年內已流失將近三分之一的冰層；加拿大卡加立大學（University of Calgary）地質學家舒加（Daniel Shugar）以衛星影像分析說，當地山區積雪在災前的24小時就大量融化。

筆者還原8月26日洪災實景：一塊寬約610公尺的冰塊，在5200公尺高處斷裂，砸向下方約1200公尺深的山谷，這樣的「冰崩」使山谷類似歷經炸彈爆炸，全是冰河解體後的細小冰塊和泥土；再向下流動成為洪災，最終匯入尼泊爾和西藏交界的波特科西河。

《紐約時報》8月29日指出，在於氣候變遷正劇烈重塑高山地貌，尼泊爾原本「千年一遇的洪災」，今後恐將每隔數年就會「再次重演」。又鄭重指出，今年春季便有近1200名登山客取得31座山峰的攀登許可，政府獲得特許900萬美元權利金；其中近500人取得攀登聖母峰許可證，每人需交規費15,000美元。冰川洪災若頻繁發生，對生命威脅巨大。全球暖化將對尼國觀光産業及經濟，造成極大負面影響。

工業廢氣及碳排放量大國，皆應爲全球暖化負責

2024年全球溫室氣體排放量約532億噸，為歷史新高。中國為155億噸、占29.2％；美國59億噸、占11.1%；印度44億噸、占8.2%；歐盟27國32億噸、占5.9%；俄羅斯26億噸、占4.8%；印尼13億噸、占2.5%；巴西12億噸、占2.2%；日本11億噸、占2.0%。

人均碳排放量，美國17.34噸、為全球平均值的2.64倍；南韓12.83噸、為1.96倍；台灣12.90噸、為1.97倍；中國10.81噸、為1.65倍；日本8.52噸、為1.30倍；印度3.04噸、為0.46倍。因此，台灣的人均排放量，高於中日印。

尼泊爾處境值得同情，卡納爾外長的訴求或許可獲若干共鳴。於理，排放大國必須多負一些責任，至少是「糾錯」責任。但是，排放大國通常主張擁有發展經濟的權利；為此，排放減不下來。卡納爾外長言者諄諄、聽者藐藐，注定辛苦。

全球凍土溶解日甚，冰川災害日增，全球高山地區成為重災區，億萬生靈暴露於氣候變遷風險，各國政治人物重視的應不僅是經濟發展，更應為全球環境永續生存承擔責任。自私自利、甚至否認氣候變遷、又對此說嗤之以鼻的政治人物，應受世人共同指責和唾棄。從尼泊爾洪災的慘痛教訓，當知全球安全即共同安全，為因應氣候變遷，任何國家皆不能置身事外。

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