權威人士研判，為確保9月華府川習會及明年21大的順利進行，中共對台行動將是「大事不會、小事不斷」，所謂「大事」是指傳統對台軍演、共機擾台，而「小事」是指海警船在金門、台灣東部海域、東沙的常態化灰色帶侵擾。

在3日的陸委會例行記者會上，路透社記者特別提問：中國海警宣布，9月3日，中國海警普陀山艦編隊位「中國台灣島以東海域」依法開展常態化執法巡查。

大陸海警此次宣布實際上是一次「編隊的輪替防務與實質管控接力」，大陸海警自自6月起，首次對台灣本島以東海域進行「常態化執法巡查」，並採取定期的艦艇編隊輪換以確保該海域的「力量無空窗期」。

從6月底以來，大陸海警在台灣東部海域的換防與部署有三個階段：

第一階段（6月－7月初），最初由岱山艦（舷號2502）編隊進駐台灣東部海域進行首次巡查；

第二階段（7月－8月），7月4日，中國海警局宣布，由秀山艦（舷號2305）編隊接替岱山艦編隊，並在7月31日再度公開宣布由秀山艦與崇明艦在蘭嶼東方海域執行任務；

第三階段（8月至今），根據海警局發言人姜略的說法，普陀山艦（舷號1306）編隊是從8月開始接手並持續加強對該海域的管控，這代表秀山艦在7月底結束任務後，已由普陀山艦編隊接防。

值得注意的是，根據海巡署3日上午11時的最新監控回報，目前在綠島東方海域滯留漂航的中國海警船，除了3000噸級的普陀山艦之外，先前第一波任務的岱山艦也一同出現在該海域。這顯示大陸海警正在透過「新老艦艇交叉輪替與協同」的方式，進一步拉高在台灣東部太平洋海域的侵擾與執法存在感。

根據統計，6月大陸公務船（包含海警、海事、科研船）單月內繞台即達110艘次，不僅創下歷史新高，更較去年單月最高紀錄的49艘次成長超過1倍；根據國防部每日公布的台海周邊機艦動態統計，1至6月計總數247艘次，也逼近2025年全年總和的294艘次。

國安官員透露，今年6月在海峽中線以東偵獲的中國公務船數量，單月就暴增了83%，這些船隻常態化開啟或關閉自動識別系統（AIS），企圖以「執法化」手段施加「蟒蛇戰術」來包圍台灣。

與大陸公務船加強巡航台灣相較，今年上半年擾台的共機架次卻暴減，根據國防部與海內外智庫的統計，2026年上半年共機擾台的架次出現了顯著的「驟減」，創下近3年來的新低；其中，1、2月共機繞台架次較去年同期下降了約42%，且曾連續多天出現「零偵測」；截至5、6月，共機擾台仍然維持相對低的規模，遠低於過去動輒單日破百架次的高強度威嚇。

中共以灰色地帶侵擾取代軍事威嚇，專家研判，北京當局正調整對台施壓策略，刻意降低高強度的公開軍事挑釁，轉而擴大運用海警船、科研船、公事船等法律與執法工具，企圖透過常態化執法巡查來達到「台海內水化」的實質控制。

另外，今年是中共的外交重點年，包括川習會、APEC峰會等，再加上明年中共21大，使得北京傾向營造和善的國際氛圍，因而調整對台施壓手段的比重。

軍方專家則警告，空中共機數量減少，並不代表台海壓力減輕，中共對台的「聯合封控」軍事威脅從未減緩，只是將壓力從「空中的戰機」轉嫁到了「海上的公務船」上。