王世堅爆公平會擬放行Grab收購foodpanda 痛批龔明鑫違反中立應下台
公平會是否會批准Grab收購foodpanda台灣事業?
公平交易委員會預計於10月27日前,針對東南亞外送龍頭Grab收購foodpanda台灣外送事業一案做出決定。目前公平會內部委員意見呈現2位支持、2位反對的僵局,但主委態度偏向支持,使得全案極有可能朝「附條件通過」的方向發展。然而,外界擔憂此併購案存在市場壟斷與國家安全雙重危機,且認為在壟斷疑慮與國安風險未被實質評估排除前,附條件通過將無法被接受,因此呼籲公平會應依法駁回此併購案。
CNEWS匯流新聞網記者李映儒/台北報導
公平交易委員會將於10月27日前,針對東南亞外送龍頭Grab收購foodpanda台灣外送事業一案作成決定。全國外送產業工會、台灣外送產業權益協進聯盟、臺中市外送平臺服務產業工會、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會今(12)日偕同餐飲店家代表、民團及跨黨派民代逾300多人高聲呼喊「反對數位服貿 2.0」,並遞交陳情書要求公平會依法駁回本項併購案。
民進黨立委王世堅表示,目前這整起併購案非常明確地存在市場壟斷與國家安全的雙重危機,而他最無法接受的是,經濟部長龔明鑫身為相關產業監管與審查機關的首長,竟然還親自出席一場號稱探討新外送平台產業發展、實則在替Grab收購foodpanda案公開站台贊聲的論壇。他說,這種嚴重違反行政中立的行為非常糟糕,倘若最終併購案真的被強行放行,經濟部長就應該為這樣喪失立場、行政不中立的行為下台負責。
王世堅更進一步揭露,目前公平會內部呈現2位委員支持、2位委員反對的僵局,但公平會主委態度卻偏向支持,導致全案極有可能朝「附條件通過」的方向定調,然而在壟斷疑慮與國安風險完全沒有受到實質評估與排除的情況下,外界與基層絕對無法接受這種結果,呼籲公平會必須懸崖勒馬,直接依法否決這項併購案。
民進黨新北市議員戴瑋姍表示,Grab與Uber之間的股權與利益關係根本是「剪不斷、理還亂」,在雙方具有共同經濟利益、實質競爭嚴重存疑的情況下,社會大眾與基層完全無法接受任何形式的「附條件通過」。她強調,面對這場可能引發市場壟斷與重創基層生計的危機,呼籲公平會必須展現主管機關應有的魄力與擔當,站在守護台灣市場公平競爭與數十萬勞動者權益的立場,直接依法駁回本項併購案。
前民進黨立委高嘉瑜以自身為外送平台消費者的切身經驗指出,現在的平台已經出現各種巧立名目亂收費的亂象,這種收費機制早已嚴重侵害廣大消費者的權益。她憂心,完全可以想像一旦放行由Uber擔任最大外部股東的Grab收購foodpanda,在缺乏實質市場競爭與制衡力量下,平台恣意漲價與轉嫁成本的情況勢必更加變本加厲,最終將導致外送員、合作商家、消費者乃至於整個產業全面受害。
針對部分單位提出以承諾遵守外送專法作為「附條件核准」的前提,全國外送產業工會理事長陳昱安強調,守法是企業最基本的義務,基層辛苦爭取來的法律基本保障,根本不應該成為所謂「條件」,公平會的職責是維護市場競爭,而非替財團尋找過關的方法,呼籲公平會立即駁回合併案,別讓2個APP的假象掩蓋市場競爭消失的事實。
台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪對Grab的下一步動向提出嚴重示警,尤其Grab的AI研發核心就設於北京與深圳,一旦台灣民眾的日常消費習慣、實時定位與街巷移動圖資,全數交由中國境內的AI團隊掌控與分析,將對台灣的資安與國家安全構成最直接的威脅。
針對外界盛傳的「附條件通過」,台灣經濟民主連合智庫研究員黃承瀚表示,強調「附條件放行就是無條件放行」,公平會2024年否准Uber併購案時便已認定暫時性行為承諾無法重建競爭,且Grab在菲律賓、新加坡皆有違約挨罰與承諾遭拒的惡劣紀錄,呼籲公平會於10月27日審議屆滿前,應依《公平交易法》第13條第1項直接否准併購。
與會各界指出,過往國際案例已證明「附條件核准」難以監督且無法重建競爭,呼籲公平會將資料主權、國安風險與基層處境納入《公平交易法》第13條審查,堅決否決這場換了招牌、本質相同的「數位服貿2.0」併購案!
照片來源:CNEWS匯流新聞網資料庫
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為何Grab收購foodpanda台灣事業會引發國家安全疑慮?
Grab的AI研發核心設於北京與深圳,一旦台灣民眾的消費習慣、即時定位及街巷移動圖資全數交由中國境內的AI團隊掌控與分析,將對台灣的資安與國家安全構成直接威脅。
為何反對者認為「附條件通過」等於「無條件放行」?
過往國際案例顯示「附條件核准」難以監督且無法重建市場競爭。此外,公平會過去曾認定暫時性行為承諾無法重建競爭,且Grab在菲律賓、新加坡皆有違約挨罰紀錄,因此認為附條件放行實質上無法解決問題。
經濟部長龔明鑫在此事中扮演什麼角色?
經濟部長龔明鑫被指控親自出席一場探討新外送平台產業發展的論壇,實則為Grab收購foodpanda案公開站台贊聲,此行為被認為嚴重違反行政中立,若併購案最終被放行,應下台負責。