監察院27人全遭否決 人事空窗恐持續
立法院29日行使第7屆監察院人事同意權,包括院長被提名人陳永興、副院長被提名人王榮璋及25名監察委員被提名人,全數未獲立法院同意。由於第6屆監察委員任期已於7月31日屆滿,監察院人事空窗近2個月後仍未解套。總統府表示尊重立法院審查結果,但對結果「深感遺憾與憂心」,盼監察院早日恢復正常運作。
根據立法院公布議程,總統原提名29名第7屆監察委員,其中謝政達、廖婉汝撤回,29日實際接受同意權表決共27人,並由陳永興被提名為院長兼國家人權委員會主任委員、王榮璋被提名為副院長。院會採記名逐一投票,27名被提名人最終均未取得法定同意票數。
總統府發言人郭雅慧表示,此次提名經過公開徵才及遴薦程序,並考量專業領域、人權守護及在地連結等條件。總統府認為,27名被提名人長期投入公共事務及人權保障,總統也對被提名人願意接受提名表達感謝。
針對人事案全數未通過,郭雅慧指出,監察院依法行使彈劾、糾舉及審計等職權,並肩負人權保障功能。府方主張,此次表決結果恐使部分涉及社會公義及人民權益的調查工作受到影響,也憂心監察院與國家人權委員會持續面臨人事空窗。
不過,朝野對監察院定位與人事案有明顯歧見。國民黨方面批評過去監察院監督成效,主張此次投票是對監察制度及人選進行嚴格把關;民眾黨則長期主張推動廢除監察院。民進黨方面則認為,人事持續懸缺將影響人民陳情及監察職權運作。各黨對監察院存廢及功能的根本立場不同,也使此次人事案不只是單純的人選審查。
總統府呼籲朝野回歸理性討論,以國家利益及憲政機關正常運作為考量。由於27名被提名人此次全數未獲同意,第7屆監察院人事何時能夠補實,後續總統是否重新提名人選,以及立法院能否形成新的同意基礎,將成為下一階段焦點。
本報觀察,此次表決凸顯的核心問題,已從「哪些人適合擔任監委」延伸至「監察院是否仍應維持現行制度」。當部分政黨主張改革甚至廢除監察院,另一方則強調憲政機關不能長期空轉,人事同意權遂與制度存廢爭議交織。未來若朝野仍未先處理制度定位與監督功能的歧見,即使重新提出人選,同樣的政治僵局仍可能再次出現。