美作戰新準則要求西太平洋衝突首日能戰 國防部認編列經費邀美退役上將觀摩漢光
美國陸軍新作戰指導要求部隊在西太平洋衝突爆發首日,就具備立即行動的能力,駐韓美軍第八軍團司令希爾伯特(Joe Hilbert)表示,所屬部隊必須準備奉命部署至朝鮮半島以外地區。加上台灣國防部公開編列新台幣8240萬元,邀美軍退役上將及專業人員觀摩漢光演習的安排,美軍印太部署、台海應變能力及台美軍事交流關聯再受關注。
美國陸軍10月7日已公布《How the Army Fights》作戰指導,美國海軍學會新聞網16日曾報導新準則對第一島鏈作戰及前沿後勤的要求;韓國《朝鮮日報》今(21日)進一步從駐韓美軍角度,分析新準則可能帶來的區域任務變化。《南華早報》也在今天刊出希爾伯特專訪,談到第八軍團須具備部署至半島以外地區能力,使新準則與駐韓美軍角色調整的關聯更受注意。
美軍新準則鎖定第一島鏈 要求部隊衝突首日即具備作戰能力
美國陸軍公布的新作戰指導,著重說明陸軍如何支援聯合作戰,以及如何在印太地區應對高強度衝突。相關規畫強調,部隊必須預先配置必要裝備與補給,強化遠程精準打擊、戰區後勤及前沿兵力運用,降低衝突爆發後才從美國本土調兵所需的時間。
美國海軍學會新聞網16日報導說,新指導要求美軍在西太平洋衝突第一天就具備立即行動的態勢,並預先部署武器、彈藥、燃料及其他作戰物資,支援第一島鏈的長時間作戰。
第一島鏈大致由日本九州、琉球群島、台灣延伸至菲律賓,是美中軍事競爭的重要地理區域。美軍規畫在第一島鏈預置遠程精準打擊能力及相關彈藥,以因應中國的反介入與區域拒止能力;第二島鏈則將強化彈藥、燃料等補給據點,支援前沿部隊持續作戰。
這項準則與台海安全的關聯,在於美軍試圖縮短衝突爆發後的反應時間,提高前沿兵力在增援部隊抵達前的作戰能力。但文件強調西太平洋整體作戰準備,是否表明美國承諾台海衝突首日即投入地面部隊,仍待觀察。
駐韓第八軍團司令:只看半島威脅是「不負責任的做法」
而在《南華早報》今天刊出的專訪中,駐韓美國陸軍第八軍團司令希爾伯特表示,部隊必須做好接獲命令後部署至朝鮮半島以外地區的準備。他認為,如果只將目光局限於朝鮮半島面臨的威脅,是「不負責任的做法」。
希爾伯特指出,第八軍團的首要任務,仍是履行美韓共同防禦條約所承擔的義務,但第八軍團也是美軍全球部隊的一環,部隊駐紮的位置不代表執行任務的範圍受到限制。平時訓練的目的,就是確保部隊具備戰備能力,「以便在國家指揮當局需要時,部署至任何必要地點」。
第八軍團總部位於南韓平澤市的韓福瑞營(Camp Humphreys),負責指揮駐韓美軍地面部隊,是美國唯一永久前沿部署的野戰軍團。駐韓美軍總兵力約2萬8500人,過去主要任務是嚇阻北韓及維護朝鮮半島安全。
隨著美國調整印太軍事布局,駐韓美軍未來可能在維持半島防務外,承擔更廣泛的區域任務。南韓的基地、兵力及地理位置,可能使其在美軍兵力調度、後勤與作戰支援方面扮演更重要的角色。
台灣編列8240萬元 美軍退役上將觀摩漢光演習
另方面,《南華早報》也報導說,台灣國防部已證實編列新台幣8240萬元,用於2026、2027年美方人員觀摩漢光演習相關計畫,其中2026年編列4121.9萬元。這筆經費涵蓋兩年安排,並非單一年度支付8240萬元。
另,國防部提交立法院的報告也證實,相關計畫由台美雙方透過年度整備會議,討論漢光演習的評估需求及觀摩安排。演習期間,由美方退役上將擔任資深觀摩員,另由美國印太司令部納編軍職及文職專業人員組成觀摩團,依據演習目標及觀察結果,提出提升國軍聯合作戰能力的建議。
國防部表示,觀摩提出的建議將納入漢光演習總結報告,作為國軍後續備戰及戰力精進的參考。相關預算依照美國國防部差旅規則及計費標準,以及美國國務院海外差旅計費標準編列。
這項安排顯示,美方參與漢光演習不僅涉及現場觀摩,也包括演習評估及後續建議。
從美國陸軍新作戰指導、駐韓第八軍團司令的談話,到台灣公開美軍退役上將參與漢光演習的安排,可看出美軍正強調前沿兵力的戰備、快速反應、跨區域部署,以及與盟友和夥伴的聯合作戰能力。
美國新作戰準則對西太平洋衝突有何要求?
美國陸軍新作戰指導要求部隊在西太平洋衝突爆發首日,就必須具備立即行動的能力。此準則強調部隊需預先配置必要裝備與補給,並強化遠程精準打擊、戰區後勤及前沿兵力運用,以降低衝突發生後從美國本土調兵所需的時間。駐韓美軍第八軍團司令希爾伯特表示,所屬部隊必須準備奉命部署至朝鮮半島以外地區,認為僅關注半島威脅是不負責任的做法。
美國新作戰準則為何特別關注第一島鏈?
美國新作戰準則將第一島鏈視為美中軍事競爭的重要地理區域,要求美軍在此預置遠程精準打擊能力及相關彈藥,以因應中國的反介入與區域拒止能力。同時,第二島鏈將強化彈藥、燃料等補給據點,以支援前沿部隊的持續作戰。
台灣國防部為何邀請美軍退役將領觀摩漢光演習?
台灣國防部公開編列新台幣8240萬元,邀請美軍退役上將及專業人員觀摩漢光演習,此安排與美軍印太部署、台海應變能力及台美軍事交流的關聯受到關注。此舉顯示台美在軍事交流與演習觀摩上的合作。