商傳媒｜何映辰／台北報導

美國川普政府於週四（10月8日）宣布，暫停包括微軟（Microsoft）、Adobe等多家科技與資訊服務業者申請永久勞工證（PERM）計畫的資格。此舉主要針對這些公司涉嫌濫用簽證計畫，以較低薪資的外籍勞工取代美國本土員工。然而，就在同一天，微軟執行長納德拉（Satya Nadella）卻從川普總統手中獲頒國家級技術獎章，形成強烈對比，引發外界廣泛關注。

美國副總統范斯（J.D. Vance）與勞工部長基思·桑德林（Keith Sonderling）共同宣布了這項暫停措施。范斯指出，許多公司透過刊登不明顯的職位廣告，刻意製造美國勞工短缺的假象，進而引入外籍勞工，並將這些工人形容為「外籍契約勞工」。他更直接點名微軟，稱其是「美國境內濫用此系統最嚴重的公司」，並指控微軟在去年裁員6,000名美國員工的同時，卻獲得了6,300份H-1B工作簽證（臨時工作簽證）及近3,000張綠卡。

除了微軟與Adobe外，被暫停資格的公司還包括多家大型資訊科技外包服務商，如高知特（Cognizant）、印孚瑟斯（Infosys）、塔塔集團（Tata）、威普羅（Wipro）、HCL科技（HCL Technologies）及凱捷（Capgemini）。這些公司多半位於印度或在當地有龐大業務。范斯強調，政府希望這些美國企業能持續成長，但前提是必須僱用並賦予美國公民權力。

針對這項指控，微軟發表聲明回應，稱其絕大多數美國員工皆為美國公民。該公司指出，去年提交的約6,000份H-1B簽證申請中，有80%是用於現有員工的身份延長或變更，而非用於聘僱新員工。微軟進一步表示，其餘針對新聘員工的申請，僅佔其美國總員工數的1%，且這些員工在加入公司前已合法居留於美國境內。微軟強調，公司支付H-1B員工的薪資與其他從事相同工作的員工相當，並且是科技業中最高的薪資水準之一。

與此同時，美國政府也對九所頂尖大學展開了調查，包括哈佛、耶魯、史丹佛、麻省理工學院等學府，涉嫌濫用J-1簽證（訪問學者及交換計畫簽證）。政府懷疑這些大學利用J-1簽證聘用廉價的外籍研究人員，以削弱美國研究生和研究人員的薪資。美國眾議員普拉米拉·賈亞帕爾（Pramila Jayapal）則批評，以這種方式打擊合法移民計畫，將削弱美國的創新能力。

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