商傳媒｜方承業／綜合外電報導

美國商務部於週三（8月19日）初步裁定，墨西哥草莓在美國市場的銷售價格低於「正常價值」，因此將對其進口課徵初步反傾銷稅。此舉引發墨西哥政府嚴正抗議，並擔憂將嚴重衝擊墨國農產品供應鏈及數萬農民與勞工的生計。

反傾銷稅（Antidumping Duties）是指一國政府對外國以低於其國內市場價格或生產成本銷售商品到該國的行為，所徵收的額外關稅，旨在保護本國產業免受不公平競爭的損害。

根據美國商務部（U.S. Department of Commerce）的初步決定，墨西哥草莓的反傾銷稅率介於3.37%至5.28%之間，其中多數出口商面臨的平均稅率為4.83%。這次調查主要針對去年11月1日至今年3月31日期間，銷往佛州（Florida）的「冬季草莓」是否存在不公平競爭。

墨西哥經濟部隨即發表聲明，拒絕接受這項初步裁定，認為這項措施違反了世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）的《反傾銷協定》以及美國-墨西哥-加拿大協定（United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA）的多項條款。墨方特別質疑美國商務部將草莓區分為「冬季草莓」的標準，並反對將美國市場僅限於部分東部州別的區域市場劃分，主張季節性與區域劃分缺乏法律與技術依據。墨國政府並警告，此決定可能為其他墨西哥農產品出口樹立危險先例。

墨西哥草莓產業規模龐大，2025年對美國的出口額高達10億美元。此次課稅預計將直接影響近5,000名墨西哥草莓生產者，其中97%為經營面積不到10公頃的小農。此外，這項裁定也可能波及15.1萬名長期與臨時工的就業機會。主要的物流與生產衝擊預計將發生在Michoacán、瓜納華託州（Guanajuato）、下加利福尼亞（Baja California）和哈利斯科州（Jalisco）等主要草莓產區。

美國海關將在調查程序進行期間，以現金存款方式收取這些反傾銷稅。最終，美國國際貿易委員會（U.S. International Trade Commission, USITC）必須在明年1月8日之前，判斷墨西哥草莓進口是否對美國相關產業造成實質損害或構成威脅。若要最終實施反傾銷稅令，美國商務部需確認草莓以低於公平價格出售，且國際貿易委員會須認定其對美國生產商造成實質損害。墨西哥政府與民間部門已計畫協調聯合法律辯護，力求在最終裁定前推翻這項措施。