美國新糧食援助法案生效逾一年 全國500萬人脫離SNAP計畫
美國糧食援助計畫SNAP人數為何顯著下降?
美國「補充營養援助計畫」(SNAP)自「一個大美好法案」於 2025 年 7 月生效一年多後,截至今年 6 月,全國約有 500 萬人退出計畫,參與人數減少 13%。此法案實施了更嚴格的工作要求,並取消了許多合法非公民的申請資格。此外,州政府需承擔更多計畫成本,例如從 2026 年 10 月 1 日起,州政府需支付 75% 的 SNAP 行政管理費用。路易斯安那州受影響尤為嚴重,約 17 萬人退出,佔該州參與人數的 21%,其中 75% 的退出個案是因未能按時提交文件或未參與面談等程序性原因。
自美國總統川普簽署「一個大美好法案」(One Big Beautiful Bill Act)超過一年後,全國性的「補充營養援助計畫」(SNAP,亦稱糧食券計畫)受助人數出現顯著下滑。根據《KFF Health News》報導,與 2025 年 7 月法案生效時相比,截至今年 6 月,美國全國約有 500 萬人不再領取 SNAP 福利,人數銳減 13%。
這項法律對 SNAP 計畫施加了新限制,包含擴大工作要求、更難豁免這些要求,並撤銷許多具合法身分的非公民申請資格。同時,法案也改變了州政府分攤計畫成本的比例,導致各州政府需承擔更多費用。例如,從今年 10 月 1 日起,州政府需支付 75% 的 SNAP 行政管理費用,而過去是與美國農業部各分攤 50%。
糧食援助研究資深主任 Joseph Llobrera 指出,這是近三十年來 SNAP 參與人數下降幅度最大的一次。路易斯安那州受影響尤其嚴重,約有 17 萬人退出計畫,佔該州總參與人數的 21%。食物價格從 2025 年 8 月到今年 8 月也上漲了近 3%,對低收入家庭造成額外壓力。
根據報導,路易斯安那州 SNAP 計畫中,2025 年 7 月至 2026 年 6 月間有高達 75% 的退出個案,是因為申請人未能按時提交所需文件或未參與面談等「程序性原因」。州政府為降低支付錯誤率,已加強申請資格審核與文件要求。這些措施增加申請人的負擔,也讓州政府行政作業更繁瑣。例如,一名申請人 Aaranika Macon 在就業狀況改變後,重新申請 SNAP 等待了兩個月才獲批,但每月領取的金額遠少於以往。
面對財政壓力,部分州政府已表示若需自行負擔福利金,可能會退出或暫停 SNAP 計畫。政策分析師和反飢餓倡議者正呼籲國會,將部分新增的州政府成本負擔條款延後實施,並爭取將延期條款納入正在審議的《農場法案》中。儘管參議院農業、營養與林業委員會已提出修正案,將州政府分攤福利金的時程延後一年至 2028 年,但行政管理費用的分攤仍按原定計畫於今年 10 月生效。倡議者擔憂,僅一年的延期並不足以解決各州面臨的財政困境。
參考來源
- Food Aid Enrollment Tanks After SNAP Rule Changes(KFF Health News)
SNAP計畫的新限制包含哪些內容?
新法案擴大了 SNAP 計畫的工作要求,並使其更難獲得豁免。同時,也取消了許多具合法身分的非公民申請 SNAP 福利的資格。這些改變導致參與人數顯著下降。
州政府在SNAP計畫中的成本負擔有何改變?
法案改變了州政府分攤計畫成本的比例,增加其負擔。例如,從 2026 年 10 月 1 日起,州政府需支付 75% 的 SNAP 行政管理費用,而過去是與美國農業部分攤 50%。這項改變已引發部分州政府的財政壓力。
為何路易斯安那州退出SNAP計畫的人數最多?
路易斯安那州約有 17 萬人退出 SNAP 計畫,佔該州參與人數的 21%。其中高達 75% 的退出個案是出於程序性原因,例如申請人未能按時提交所需文件或未參與面談。州政府為降低支付錯誤率而加強了申請資格審核與文件要求。