美縮手氣候政策 中日韓搶攻東協潔淨能源市場
在美國縮減氣候變遷相關計畫與支出之際,中國、日本與南韓正加強在東南亞潔淨能源市場的布局。東南亞國家協會(東協)各成員國正積極推動能源轉型,但仍高度仰賴燃煤發電,且在再生能源及電網發展上存在龐大資金缺口,急需外資挹注。這使得區域內的潔淨能源市場成為各國角力的新焦點。
根據一份報告指出,美國於今年一月宣布退出《巴黎協議》,並計畫逐步取消潔淨能源稅收抵免、大幅削減電動車及再生能源開支。尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS – Yusof Ishak Institute)東協研究中心與東南亞氣候變遷計畫協調員 Sharon Seah 認為,美國缺乏領導力「令人非常擔憂」,並可能對其他國家產生負面影響,尤其在區域地緣政治動態(指因地理、資源、政治等因素形成的各國互動與影響)方面。
中國在四國之中,風力與水力發電的投資居領先地位,並於 2024 年透過「一帶一路」倡議,為東南亞潔淨能源項目提供 18.3 億美元資金。在潔淨能源貿易方面,中國也憑藉電動車電池、太陽能模組和風力組件的強勁出口,位居對印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國及越南等五個東協國家的領先地位。
日本則是東南亞地熱與太陽能領域的主要投資者,分別投入 13 億美元和 1.42 億美元。南韓在 2017 年至 2024 年間,是印尼和馬來西亞最大的電池組件出口國,同時也透過融資機制支援東協的氣候項目,儘管規模相對較小。
報告預期,東協的電力需求在 2030 年前將成長 41%,而再生能源發電量則可望在 2035 年前增加 300% 至 500%。鑑於東協國家能源政策(指東南亞國家協會各成員國在能源供應、使用及轉型方面的規劃與目標)的演變,透明且具前瞻性的政策將有助於提高投資者信心。例如,新加坡在 2021 年宣布,目標在 2035 年前將約 30% 的電力從再生能源等低碳來源進口,這也使得東協電網計畫取得進展。