芬蘭夾擊美中科技戰 小國謀求戰略自主力抗脆弱性
芬蘭國際事務研究所(FIIA)昨日發布一份報告指出,芬蘭等「技術先進小國」在全球兩大強權——美國與中國的科技競爭中,面臨著獨特的脆弱性,同時也掌握著尋求戰略自主的機會。
報告分析,這些國家因深度參與高科技價值鏈,並高度仰賴地緣經濟強權提供的資訊科技服務及關鍵礦物,使其易受外部衝擊。目前,全球僅有美國與中國具備橫跨投資槓桿、供應鏈、關鍵技術及技術標準等領域的綜合能力,被稱為「地緣經濟強權」。
然而,這些技術先進小國也具備一定的自主性。由於他們掌握著關鍵或利基型的技術知識、資產或生產能力,這些是美中兩大地緣經濟強權所需要的,因此使其在國際科技競爭中具有一定的籌碼。例如,芬蘭雖與美國有著緊密的安全關係,預期在選擇科技生態系時會傾向美國,但同時它也是開放市場的堅定支持者,並與中國保持合作關係,包括在 5G 及 6G 研究方面的合作,顯示其在外交上的平衡策略。
面對日益激烈的美中科技競爭,報告為小型國家提出五項建立自主性與韌性的策略,其中特別強調「技術導向的避險策略」(technology-oriented shelter-seeking strategy)。此策略建議這些國家透過專注特定技術領域、建立多元合作夥伴關係,以在國際科技競局中保護自身利益並維持發展。
芬蘭等技術先進小國如何在美中科技戰中尋求戰略自主?
芬蘭國際事務研究所(FIIA)昨日發布的報告指出,技術先進小國在全球美中科技競爭中,因深度參與高科技價值鏈且高度仰賴地緣經濟強權的資訊科技服務及關鍵礦物,面臨獨特的脆弱性。然而,這些國家也因掌握美中兩大地緣經濟強權所需的關鍵或利基型技術知識、資產或生產能力,而具備尋求戰略自主的機會。報告建議,這些國家可採取「技術導向的避險策略」,透過專注特定技術領域並建立多元合作夥伴關係,以保護自身利益並維持發展。
為何芬蘭等技術先進小國在全球科技競爭中會面臨脆弱性?
這些國家深度參與高科技價值鏈,並且高度依賴美國與中國等「地緣經濟強權」提供的資訊科技服務及關鍵礦物,使其容易受到外部衝擊影響。
報告中提到的「技術導向的避險策略」是什麼?
此策略建議技術先進小國專注於特定的技術領域,並與多個國家建立合作夥伴關係,以此來保護自身利益並在國際科技競爭中維持發展。