蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授

2026年11月3日，美國將舉行期中選舉，改選眾議院全部435席與參議院35席。這場選舉不僅是對川普第二任期施政的期中檢驗，更可能重塑華府權力格局。從達拉斯共和黨大會到各地激戰區，經濟議題始終是選民最關注的核心，而川普低迷的支持率與伊朗戰爭的陰影，正為這場選舉增添高度不確定性。本文將從經濟議題、兩黨策略、選情預測與選後影響等面向，剖析這場選舉的關鍵脈動。

通膨與生活成本主導選戰議題

2026年美國期中選舉最核心的議題，無疑是選民對生活成本高漲的強烈不滿。多家民調機構的調查結果一致顯示，通膨和生活成本是選民最迫切關注的議題。由無黨派研究公司Focaldata在8月底至9月初進行的全國民調發現，56%的受訪選民不支持美國政府對價值約200億美元的自加拿大進口商品加徵50%關稅，其中包括超60%的獨立選民和近三分之一的共和黨選民。

伊朗戰爭對經濟的衝擊同樣不容忽視。自2月底美伊衝突爆發以來，能源價格飆升，荷莫茲海峽的封鎖導致全球石油供應緊張。美國汽油平均價格較戰爭開始時高出近50%，突破每加侖4.60美元。油價上漲不僅直接推高燃料成本，更通過運輸費用傳導至農產品和消費品價格，形成全面性的物價壓力。

在經濟焦慮的背景下，川普的整體支持率持續低迷。根據《金融時報》民調，川普的總體支持率降至33%，近三分之二的受訪選民認為美國經濟正朝著錯誤方向發展，57%的選民表示本屆政府執政期間自己的財務狀況變差。即使在共和黨選民中，也僅有53%認可川普對經濟議題的處理方式，較8月上旬下降了近8個百分點。路透社與益普索的民調更顯示，川普的支持率一度下滑至33%，創下他當前這任的新低。

兩黨策略分歧：催票與公投的對決

面對嚴峻的選情，共和黨與民主黨採取了截然不同的競選策略。共和黨在9月9日至10日於德州達拉斯召開了一場史無前例的期中選舉大會，這是美國現代政治史上首次有全國性政黨在期中選舉年舉辦此類大會。共和黨全國委員會主席葛魯特斯將這場集會稱為「川普嘉年華」（Trumpapalooza），意在將選舉塑造成對川普個人的公投。

川普在演說中反覆呼籲支持者「假裝我的名字在選票上」，將期中選舉定位為「川普大統領的選舉」。他更提出一項極具爭議性的承諾：若共和黨贏得參眾兩院多數，將向每位成年美國公民發放5000美元的「川普紅利」（Trump Dividend）。這項承諾預估耗資超過1兆美元，需國會批准，且恐加劇美國近1.8兆美元的年度預算赤字。川普同時宣布將推動減稅政策永久化，並對台灣輸美晶片課徵高額關稅。

然而，這項策略猶如雙面刃。川普的支持率在無黨派選民中「非常不支持」的比例高達七成，即使在共和黨內部，強固支持者以外的群體也有二至四成持負面看法。將選舉高度個人化，固然能催出川普鐵粉的投票率，卻也可能激發反川普選民的強烈動員。

民主黨方面則採取高度統一的策略，將選舉塑造成對川普政府的全面公投。民主黨的攻擊聚焦於四個面向：持續上漲的生活成本與能源價格、對伊朗軍事行動帶來的經濟與外交代價、大規模驅逐非法移民引發的社會爭議，以及川普不斷擴張總統權力的執政風格。值得注意的是，民主黨在「經濟治理能力」這一共和黨長期佔優勢的議題上，首次以37%比36%領先共和黨，全國國會普選意向中民主黨也以42%對37%領先，獨立選民更明顯傾向民主黨。

選情預測與黨內分歧

根據美國選情預測網站決策台總部（Decision Desk HQ）的預估，民主黨將以230席對205席拿下眾議院，參議院也將以51席對49席險勝。2026年參議院改選35席，其中共和黨需要防守22席，民主黨防守13席。多數專業預測機構認為，共和黨保住參議院多數的可能性仍高於民主黨，但優勢正在縮小。

共和黨內部的分歧在選戰中日益明顯。川普在關稅政策上的強硬立場引發了黨內強烈反彈。距離選舉僅剩十週之際，川普決定再次將關稅問題推上檯面，同時對加拿大發動貿易戰並宣布降低進口牛肉關稅，此舉激怒了許多共和黨議員。緬因州參議員柯林斯（Susan Collins）公開表示對加拿大加徵新關稅是「錯誤的」，警告這可能導致緬因州家庭面臨更高成本。懷俄明州參議員巴拉索（John Barrasso）也呼籲政府制定政策，讓牧場主「更容易而非更困難地為美國提供糧食」。超過十幾位共和黨議員公開批評這些經濟舉措，包括一些堅定的川普盟友。

在經濟與伊朗戰爭雙重壓力下，共和黨在部分激戰州的選情尤為嚴峻。以德州參議院選舉為例，共和黨候選人帕克斯頓（Ken Paxton）雖獲川普背書，但過去因污職嫌疑等爭議飽受批評。民主黨候選人塔拉里科（James Talarico）以基督教為基礎的修辭風格，迅速提升知名度。若塔拉里科勝出，將是1993年以來德州首次選出民主黨參議員，成為民主黨復甦的象徵性結果。密西根州方面，民主黨候選人埃爾賽義德（Abdul El-Sayed）為左派色彩鮮明的進步派，共和黨候選人羅傑斯（Mike Rogers）則獲川普支持，雙方競爭激烈。

副總統萬斯的角色與後川普時代佈局

在這場選戰中，副總統萬斯（JD Vance）的角色格外引人注目。萬斯在共和黨大會的第二天發表主題演說，被視為在為2028年可能問鼎白宮初試水溫。他的演說傳達民族主義自豪感的訊息，獲得川普支持群眾的共鳴，現場甚至有支持者高喊「JD 48！」，意指他將成為美國第48位總統。

萬斯的策略與川普存在微妙差異。川普將民主黨定位為「共產主義」對立軸，萬斯則以家庭、共同體、宗教等更貼近日常生活的價值觀為軸線，向不一定認同川普政權的保守派選民招手。在好感度調查中，萬斯的「非好意」回答率低於川普，顯示他在對川普持負面看法的群體中，可能發揮緩衝作用。

萬斯在選戰中的定位也反映了共和黨內部的權力動態。由於川普受憲法限制無法尋求第三個任期，許多共和黨人已將萬斯視為接棒延續「讓美國再次偉大」運動的熱門人選。然而，萬斯日前在播客節目中懇求選民「再給我們一次機會」，這一表態被部分觀察者認為與川普的競選訊息相矛盾，引發外界對共和黨內部路線分歧的關注。

選後影響與權力格局重塑

若民主黨如預測般拿下眾議院，將對川普政府的立法議程構成重大阻礙。民主黨掌控眾議院後，可透過預算審查、聽證會和調查權，對川普的關稅政策、伊朗戰爭決策及移民執法行動進行制衡。川普的「川普紅利」及減稅永久化等承諾，也將因國會阻力而難以實現。

在參議院方面，若民主黨以51席對49席險勝，則意味著共和黨在參議院的多數地位終結。這將使川普的司法任命、內閣人事及外交政策面臨更大的審查壓力。然而，共和黨在參議院的結構性優勢，即2026年需防守的22席中，多數位於可靠的紅州，仍為其提供了一定程度的緩衝。

更深遠的影響在於共和黨內部的權力重組。若期中選舉結果不利，黨內對「後川普時代」路線的辯論將加速展開。萬斯作為潛在接班人，其溫和語調與川普的強硬風格之間的張力，將成為共和黨未來走向的關鍵變數。同時，關稅政策引發的黨內裂痕，從農業州參議員到搖擺州候選人的公開反對，也將迫使共和黨重新思考其經濟議程的定位。

2026年美國期中選舉的本質，是選民對川普第二任期施政的總體檢。從頑固的通膨到持續的伊朗戰爭，從爭議性的關稅政策到前所未有的競選策略，川普將自己置於選戰的核心，既是共和黨最大的動員力量，也可能成為最大的政治包袱。民主黨能否成功將選舉轉化為對川普的公投，共和黨能否在經濟民怨中守住國會多數，11月3日的投票結果將給出答案。無論結果如何，這場選舉都將深刻影響美國未來兩年的政策走向，以及2028年總統大選的政治格局。

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