【蔡鎤銘專欄】選票怒火反噬執政者 台灣擋得住?
蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
引言:投票所外的長隊,是憤怒的出口
距離2026年11月28日投票只剩不到3周。這次九合一選舉到底要決定什麼,25天前剛結束的美國期中選舉,以及一年前橫掃全球的選舉浪潮,已經把訊號講得很清楚:投票不再只是例行公事,而是選民將不滿兌現成政治後果的工具。
根據GZERO記者洛蒂·泰林(Lottie Tellyn)於2025年11月6日發表的文章,泰林認為2025年是被動員的一年。泰林指出,推動選民走進投票所的動力,更多來自憤怒與失望,而非滿意與信任。泰林分析,這種動員若被誤讀為支持,就會在下一次選舉遭遇更強烈的反噬。本文先看美國藍潮,再回溯全球怒火,最後追問它對台灣意味著什麼。
2026美國期中選舉:藍潮是生活成本的集體否決
2026年11月3日,美國期中選舉以「藍色浪潮」收場。民主黨奪回聯邦參、眾兩院控制權,參議院淨增7席,在艾奧瓦、堪薩斯、俄亥俄、緬因、北卡羅來納、南卡羅來納與得州翻盤;眾議院取得253席,共和黨僅157席,43個選區由紅翻藍。出口民調顯示,這與其說是民主黨說服了選民,不如說是選民對生活成本的集體否決:近9成選民將生活成本列為關鍵或重要因素,約67%認為川普讓經濟情勢惡化,43%明確表示投票動機之一是反對川普。
這場選舉離台灣11月28日投票只有25天,警示更直接。川普曾在2024年因通膨受益,2026年的期中選舉卻提前對他發出警告:生活沒有變輕鬆,選民就不會給予耐心。通膨數據或許已經回落,但感受並沒有回落。薪資成長追不上房租、外食與托育費用。當政治人物只談總體數字,卻不談餐桌上的價格,選民就會用選票提醒他們,數字與生活之間存在距離。
2025全球浪潮:被動員的一年
把時間往回推一年,2025年的全球選舉早已預告了這場反噬。2025年11月4日,紐約市長選舉吸引超過200萬人投票,創下自1969年以來新高。勝選的佐蘭·曼達尼(Zohran Mamdani)主打可負擔生活,提出租金凍結、免費公車與普遍托育。超過半數紐約選民認為生活成本是最重要的議題。維吉尼亞州與紐澤西州也先後變天,加州第50號提案則以逾6成贊成通過,顯示選民願意用選票直接改變規則。
年輕選民也不再是沉默的多數。紐約的年輕選民、首次投票者與租屋者大量增加,成為改變結果的關鍵。南韓在6月3日提前舉行總統大選,投票率接近8成,創下28年來新高, 李在明(Lee Jae Myung)以接近5成得票勝出。德國在2月23日舉行聯邦選舉,投票率超過8成,創下統一以來新高。加拿大在4月28日舉行聯邦選舉,投票率接近7成,提前投票創下紀錄,馬克·卡尼(Mark Carney)領導的自由黨在主權與生活議題上獲得支持。泰林的觀察是,年輕選民不是不關心政治,而是不接受空洞口號。
沒有人能靠過去的政績過關
2024年,全球約8成民主國家的執政黨出現得票或席次下滑,2025年延續了這種考核,2026年美國期中選舉則把這套考核推到極致。阿根廷在10月26日舉行期中選舉,哈維爾·米雷伊(Javier Milei)領導的聯盟以約4成得票勝出。荷蘭在10月29日舉行大選,民主66黨與自由黨同獲26席,羅布·傑頓(Rob Jetten)成為最年輕的首相人選。
這些結果方向不同,但共同點一致:選民不再給予空白授權。每次選舉都是一次期中考核,勝選只是獲得下一次被檢驗的資格。泰林分析,反噬不一定來自意識形態對立,更多來自期待落差。選民曾經給予信任,當信任沒有換來改善,投票就變成收回信任的工具。選民同時用選票回應安全與生計,任何只談其一而忽略其二的執政者,都會付出代價。
台灣的警示不在遠方而在眼前
台灣在2024年1月13日舉行總統大選,投票率超過7成。2025年7月26日與8月23日兩波罷免投票,32案全數未通過,但多個選區投票率逼近或超過5成。面對黑熊、青鳥團體在民間的長期騷擾,選民依然願意走進投票所,這本身就是動員的訊號。然而,當執政者把選舉定調為「抗中保台」的延長賽,試圖以國安框架動員基本盤時,選民並沒有買單。32案全數未過,不是因為選民不在意大陸威脅,而是選票怒火反噬執政者因為這套口號已經無法回答房租、物價與薪資問題。
「抗中保台」是執政黨最熟練的政治語言,但罷免案的挫敗與美國期中選舉的藍潮,共同指向同一個結論:這句口號的政治邊際效益正在遞減,甚至已經失效。美國選民用選票否決了意識形態動員,轉而支持聚焦生活成本的候選人;台灣選民在罷免案中同樣顯示,當政治議程被設定為對抗性動員,而非民生治理時,結果就是全面否決。台灣選民的焦慮同樣具體:租金指數持續上漲,年輕人即使不買房,也逃不過租金壓力;通膨看似溫和,但外食、交通與托育等日常開支的感受更直接。這些問題沒有一項能靠「抗中保台」四個字得到緩解。
2026年11月28日九合一選舉將選出11051名地方公職,同日還將舉行全國性公民投票第22案,地方議題將成為中央政治的體溫計。真正的警示是給執政者的:當毫無政績可展現,卻一味以抗中、國安做借口,對在野有影響力人士抹紅、抹黑,選民看在眼裡,終究會用選票收回支持。更嚴重的是,執政黨光靠推出毫無治理資歷的候選人,以網紅姿態博取流量,以認知作戰的造謠手段操弄仇恨,卻提不出讓人民生活變好的方案。平時靜默的選民不是不在乎,而是在等待投票那一天,用最安靜卻最堅決的方式,將這種沒有治理、只有操作的選舉手法徹底唾棄。口號失效不是因為威脅不存在,而是因為威脅不能當飯吃。
結語:把憤怒聽懂 而不是把憤怒壓下
全球選民踴躍投票不是民主的危機,而是民主的提醒。泰林的看法是,被動員的選民比冷漠的選民更難應付,因為他們帶著具體的期待而來。政治人物不能用口號安撫,而要用可驗證的改變回應,否則憤怒只會累積到下一次投票。
對台灣而言,2026年11月28日的投票不會只決定誰當市長或議員,更會決定台灣政治是否聽得懂民意的語言。台灣更需要讓人民感受到生活正在改善,而不是要求人民先忍耐。選票不是給政黨的獎勵,而是給執政者的考卷,聽懂憤怒的人,才有機會贏得信任。
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