超徵稅收怎麼花?教團籲先撥補勞保及軍公教退撫基金:國家不是真的有餘錢
政府超徵稅收應優先用於哪些地方?
全國教師工會總聯合會(全教總)於10月15日呼籲,政府規劃明年(2027年)普發現金1萬元,預計耗費2357億元,但超徵稅收不代表國家真的有餘錢,應優先撥補勞保及軍公教退撫基金。全教總指出,截至2025年底,政府潛藏負債已突破21兆元,其中勞保潛藏負債超過14兆元,軍公教退撫基金負債約2.9兆元。將超徵稅收形成的可運用財政餘裕,優先編列預算撥補勞保及軍公教退撫基金,是履行政府對勞工及軍公教人員的退休承諾,也是減輕下一代財政負擔、落實世代正義的必要作為。
賴政府規劃明年再次普發現金1萬元,預計耗費2357億元。全國教師工會總聯合會(全教總)今天(15日)表示,超徵稅收不代表國家真的有餘錢,應該優先撥補勞保及軍公教退撫基金。
全教總指出,近年政府各式現金發放與補貼政策層出不窮,動輒耗費數百億、數千億元,卻對勞保及軍公教退撫基金長年累積的龐大潛藏負債,缺乏足以確保永續的財務改善方案。
全教總理事長葉青芪指出,根據政府相關財務資料,截至2025年底,中央及地方政府潛藏負債已突破21兆元,其中勞保潛藏負債超過14兆元,軍公教退撫基金未提存退休金精算應計負債亦高達約2.9兆元。這些龐大的數字,反映政府未來必須面對的長期退休給付財務壓力,將使全體受雇者的退休生活處於極大風險。
葉青芪說,然而,面對如此嚴峻的財政警訊,政府卻一再以經濟成長、稅收增加、財政有餘裕為由,推出動輒數千億元的普發現金政策,令人質疑政府的施政究竟是著眼國家長遠發展,還是僅追求眼前的政治紅利?
「稅收超徵不代表國家真的有餘錢!」全教總強調,政府不能只計算今年多收了多少稅,卻不計算未來還有多少退休給付責任尚待履行。當政府還背負著如此龐大的退休財務責任時,卻急著將財政餘裕用於普發現金,無異於殺雞取卵。尤其令人難以接受的是,政府一方面反覆強調退休基金財務危機,要求勞工、軍公教及退休人員共同承擔年金改革的風險與代價;另一方面,卻又能輕易提出動輒數千億元的普發現金政策。當政府要求人民為年金永續犧牲權益時,自己是否也應展現相同的財政紀律?難道退休基金的財務缺口只能要求受雇者承擔,政府卻可以繼續大手筆撒錢?
葉青芪說,國家的財政責任不能只看眼前,普發現金固然能讓民眾短期受惠,卻無法解決退休基金結構性的財務困境。尤其各行各業面臨人才流失、薪資偏低,又缺乏穩定保障的退休制度,均加深受雇者的不安。將超徵稅收形成的可運用財政餘裕,優先編列預算撥補勞保及軍公教退撫基金,不僅是履行政府對勞工及軍公教人員的退休承諾,更是減輕下一代財政負擔、落實世代正義的必要作為。
葉青芪強調,政府宣稱普發現金不會增加舉債,但「沒有增加今天的舉債,不代表沒有留下明天的負擔」!當龐大的退休基金潛藏負債仍未獲得充分處理,政府卻選擇將數千億元的財政資源用於一次性現金發放,即使帳面上沒有新增公共債務,也不代表這就是符合世代正義的財政決策。
全教總呼籲,政府應重新檢討財政資源的分配優先順序,將超徵稅收所形成的可運用財政餘裕,優先投入勞保及軍公教退撫基金,並建立制度化、長期且穩定的財政撥補機制,逐步改善潛藏負債問題。政府應以具體財務改善措施展現對退休制度永續的承諾,而非一再將一次性現金發放當做施政成績。
勞保及軍公教退撫基金的潛藏負債有多嚴重?
根據政府相關財務資料,截至2025年底,勞保潛藏負債超過14兆元,軍公教退撫基金未提存退休金精算應計負債約2.9兆元,合計潛藏負債已突破21兆元。這些龐大的數字反映政府未來必須面對的長期退休給付財務壓力。
全教總為何反對普發現金?
全教總認為,政府在面對龐大的退休基金潛藏負債時,卻將超徵稅收用於普發現金,是追求短期政治紅利而非國家長遠發展。他們質疑政府一方面要求勞工、軍公教承擔年金改革風險,另一方面卻大手筆撒錢,缺乏財政紀律。
政府應如何處理超徵稅收?
全教總呼籲政府重新檢討財政資源分配優先順序,將超徵稅收形成的可運用財政餘裕,優先投入勞保及軍公教退撫基金,並建立制度化、長期且穩定的財政撥補機制,逐步改善潛藏負債問題。