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港灣新聞網／綜合報導

中國大陸解放軍海軍「遼寧艦」航空母艦編隊近日現身菲律賓南部蘇祿海（Sulu Sea）周邊海域，並傳出航經巴西蘭海峽（Basilan Strait），引發菲律賓媒體及區域軍事觀察人士關注。軍事評論學者張競博士針對此一動態提出分析，認為外界不宜單憑航艦出現在特定海域，就將其解讀為突破性軍事行動，更應從過往航行紀錄、國際海洋法及區域戰略布局等不同面向進行研判。

遼寧艦航行非首次　應從長期軍事活動觀察

張競指出，部分媒體及評論人士將遼寧艦編隊此次航經菲律賓南部海域視為重大創舉，但若回顧過往解放軍海軍活動紀錄，就能發現相關海域並非中國大陸海軍完全陌生的航行區域。

他表示，遼寧艦早在2016年便已穿越第一島鏈，進入西太平洋實施遠海軍事演練。經過十年發展，解放軍海軍遠洋航行與編隊活動已逐漸形成常態，對此次航行動態應以長期發展趨勢加以觀察，而非僅憑單一事件作出過度推論。

張競認為，航艦編隊遠海活動除了涉及航行能力與軍事部署，也應結合周邊海域的地理位置、國際航道及區域安全情勢進行綜合分析。

菲律賓海上監控能力　後續資訊值得關注

針對菲律賓方面可能採取的應對措施，張競分析，近年菲律賓持續強化海軍及海岸防衛隊相關裝備與監控能力，對於外國軍艦航經周邊海域，自然具有掌握其動態的安全需求。

他推測，菲律賓相關單位可能透過海上艦艇或其他監偵方式追蹤遼寧艦編隊動向，相關監控資訊是否對外公布，仍有待後續觀察。

張競並比較日本自衛隊對周邊軍事活動的資訊發布制度，認為菲律賓目前尚未形成同樣固定且制度化的公開模式，因此外界不宜僅憑官方資訊發布多寡，就直接判斷其實際監控情況。

軍艦通行涉及國際法　須區分海域與航行性質

在國際法層面，張競特別提出《聯合國海洋法公約》相關規定，認為判斷遼寧艦編隊航行是否合法，不能單純以軍艦是否進入菲律賓群島周邊海域作為唯一標準。

他指出，國際海洋法對外國軍艦航行設有不同規範，包括無害通過與群島海道通行等制度，應依實際航行位置及活動性質進行判斷。

張競同時提及船舶自動識別系統（AIS）的使用問題，表示軍艦與一般商業船舶在國際海事規範上的適用情況有所差異，不宜僅以軍艦是否公開傳送AIS訊號，就直接認定其航行涉及違規。

對於外界關注遼寧艦編隊航經蘇祿海及西里伯斯海期間，是否進行艦載機起降等問題，張競則援引《聯合國海洋法公約》第19條及第53條，強調不同通行制度對軍事活動有不同要求，相關操作必須置於適用的法律架構下理解。

他認為，大國海軍進行遠海活動，除了展現軍事能力，也須考量國際法及外交層面的影響，不宜將所有軍事動態一概視為對周邊國家的挑釁。

航行路線具有戰略意涵　可能傳遞政治與外交訊號

除了國際法問題，張競也將觀察重點放在遼寧艦編隊此次航行路線所可能代表的戰略訊息。

他指出，遼寧艦編隊此次穿越宮古海峽後，持續向西太平洋及菲律賓南部周邊海域活動，其航行方向與中國大陸長期關注的海洋權益及區域戰略布局存在值得研究的關聯。

張競認為，軍艦編隊遠海航行不一定只有單純軍事訓練目的，也可能透過航跡安排與活動區域，向周邊國家傳遞政治及外交訊號。

不過，對於部分評論將此次遼寧艦航行與支持菲律賓前總統杜特蒂等政治因素相互連結，張競持保留態度，認為相關推論缺乏充分依據，不宜過度延伸解讀。

軍事活動應回歸事實與法理　避免過度政治化

綜合此次評論，張競認為，分析遼寧艦編隊航行菲律賓南部海域事件，應建立在過往軍事活動紀錄、實際航行位置、國際法規範及區域戰略背景等基礎上。

他強調，國際海域軍事動態確實可能具有政治與戰略意涵，但判斷是否涉及法律爭議或安全威脅，仍應有具體事實支持，避免因政治立場或片面資訊造成誤判。

此次遼寧艦編隊航行動態，也再次凸顯西太平洋及菲律賓周邊海域，在區域海上安全、軍事部署與國際海洋法實務上的重要性。

**本文依據軍事評論學者張競博士投稿《解讀遼寧艦編隊現身菲律賓南部海域》整理。文中涉及軍事意圖及戰略判斷部分，屬作者個人評論，不代表《港灣新聞網》立場。

張競博士簡介:

資深戰略專家與政軍評論家

張競博士，現任中華戰略學會資深研究員，為中華民國榮民，曾於海軍服役，並擔任中權軍艦艦長。學術背景深厚，為美國海軍戰爭學院績優畢業生，並取得英國赫爾大學政治學博士學位。 目前於大學教授國際關係等政治學課程，致力於學術研究與教學。

張博士勤於在媒體上針砭時政，探討國際現勢，經常接受媒體專訪並出席政論節目，對政軍議題發表見解。他的著述範圍廣泛，涵蓋戰略、國際政治、軍事議題等多個領域，獲得了大量讀者的關注和迴響。