中共中央財經委員會辦公室（中財辦）以諧音筆名「鐘才文」在《人民日報》連續發表經濟評論文章，今（25日）刊出的最新一篇《推動高品質發展行穩致遠》，已是連續第4天聚焦經濟。相較前3篇主要從經濟韌性、全球貢獻及上半年經濟成長等面向論述，今進一步將焦點轉向下半年經濟工作政策部署，明確提出加大逆周期調節力度、及時推出增量政策、擴大內需，及整治「內捲式」競爭等工作方向。

這篇文章的政策訊號很集中。文章指出，7月30日召開的中共中央政治局會議已全面部署下半年經濟工作，要求推動經濟持續向新、向優、向好發展，努力實現「十五五」良好開局。做好下半年經濟工作，則要加大逆周期調節力度，充分發揮各項存量政策效能，並及時謀劃出台務實管用的增量政策，以增強發展動力、激發社會活力。

宏觀政策「發力提效」　財政、貨幣政策仍是主要工具

宏觀政策方面，「鐘才文」提出，要繼續實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。文章指出，今年上半年全國國庫日均庫款規模相對較大，反映財政可用資金較多，因此需要加快財政支出和債券資金使用進度，盡快形成實物工作量，同時強化財政運行監測和庫款調度，兜牢基層「三保」底線。

貨幣政策方面，文章提出要綜合運用並適時調整貨幣政策工具，保持流動性充裕，暢通貨幣政策傳導機制，促進社會融資成本維持低位。

同時，中國將繼續運用結構性貨幣政策工具，加大對擴大內需、科技創新及中小微企業等重點領域的支持。

文章還指出，要優化實施財政金融協同促內需政策，形成「財政引導、金融放大、市場運作」的傳導鏈條；對涉及企業生產經營的重大政策調整，則應留出合理過渡期。

文章顯示，今年下半年大陸經濟政策重點並非單純增加貨幣供給，而是希望透過財政、金融政策協同，把現有政策與新增政策更有效轉化為實際投資、消費及企業活動。

擴大內需成下半年重點　加快重大項目開工

除了宏觀政策，「鐘才文」把擴大國內需求列為另一項重要工作。文章表示，要「持續用力，有效擴大國內需求」，其中包括扎實推進「六張網」規劃建設，抓住第3季施工旺季窗口期，加快「十五五」規劃已經確定的重大項目審批與開工建設。

所謂「六張網」是指大陸今年提出並納入國家層級部署的六大基礎設施網絡，具體包括一，水網：含水資源配置、防洪排澇、農田灌溉、城鄉供水等；二，新型電網：強化電網對風電、太陽能等新能源的接納、調度與儲能能力；三，算力網：把各地數據中心、AI算力等資源連結，支撐人工智慧、雲端運算等產業。

此外，第四，新一代通信網：5G、6G預研、光纖網路、衛星網路等，強調高速、廣在連接；第五，城市地下管網：燃氣、供熱、排水、地下綜合管廊等城市「地下生命線」；第六，物流網：完善物流基礎設施與運輸體系，讓商品、農產品、工業原料等更有效率流通。

這是在今年4月28日中共中央政治局會議正式提出，5月9日國務院常務會議部署；7月30日政治局會議又要求「扎實推進『六張網』規劃建設」，代表下半年政策將透過重大項目建設，進一步擴大有效投資，並試圖把財政與債券資金更快轉化為實際工程量。

文章同時指出，要積極擴大消費，增強居民消費能力和消費意願，研究推出以高品質發展促進城鄉居民增收的務實舉措。也就是說，在投資端加快重大項目建設之外，居民收入與消費能力同樣被列入下半年政策考量。

直面「內捲式」競爭　整治低價無序競爭

值得注意的是，文章並未只談刺激政策，也直接觸及中國目前產業競爭中的「內捲」問題。「鐘才文」說，要直面矛盾，營造公平有序的市場競爭環境。其中包括制定實施全國統一大市場建設條例，繼續綜合整治「內捲式」競爭。

文章特別指出，針對一些領域存在的低價無序競爭，引導相關行業回歸價值競爭、理性競爭。這項表述延續大陸官方近年對「內捲式競爭」的關注。政策方向並不是限制企業競爭，是希望減少無序價格戰，改善市場競爭秩序。

此外，文章提出，要常態化解決企業賬款拖欠問題，清理整頓惡意拖欠行為。此安排涉及企業經營環境，對中小企業來，企業間應收帳款能否及時回收，會影響現金流、投資與擴大生產能力。因此，「鐘才文」將清理拖欠企業賬款與整治低價無序競爭並列，意在強調改善市場環境。

AI快速發展　官方要求研判對就業的影響

人工智慧也是這篇文章的另一政策重點。「鐘才文」指出，要深入研判並有效應對人工智慧對就業的影響，推動技術進步與就業包容發展。

在中國加快發展人工智慧、機器人及相關高科技產業背景下，AI對部分工作崗位帶來的影響也成為經濟政策要面對的問題。因此，文章提出要提前研判相關影響，並推動技術進步與就業之間更加協調。

另方面，文章提到加快建設現代化產業體系，加大對基礎研究長期穩定支持，推動人工智慧技術賦能各行各業，同時完善人工智慧治理體系，加快基礎性立法進程，避免產業出現「一哄而上」。

「鐘才文」四連發　前三篇分別談了什麼？

除了今天發表的經濟評論外，「鐘才文」第一篇於8月22日刊出，題為《中國經濟的韌性與活力》，主要從中國經濟基本面及韌性角度進行論述。文章強調，觀察中國經濟不能只看速度，也不能過度糾結個別季度、月份經濟指標的高低。

第二篇8月23日刊出，題為《中國是世界經濟增長的積極貢獻者和強大穩定錨》，著重論述中國製造及中國經濟對全球經濟的作用。文章以中國製造的冷氣機等產品為例，強調中國製造帶來的紅利惠及全球消費者，並回應外界所稱的中國「衝擊論」、「擠壓論」。

第三篇8月24日刊出，題為《上半年經濟增長4.7%說明了什麼？》，直接回應中國今年上半年的經濟表現。文章指出，上半年中國經濟頂壓前行，GDP年增4.7%，處於全年4.5%至5%預期目標的合理區間，並認為這一增速與中國目前的要素供給、技術進步及制度創新等條件基本匹配。

今天發表的第4篇則強調下半年經濟工作的重點，連4篇文章形成相對完整的論述脈絡：先談中國經濟韌性，再談中國對全球經濟作用，接著解讀上半年的4.7%經濟成長，最後進一步提出下半年經濟政策方向。