【記者 王苡蘋／高雄 報導】針對中聯油脂大豆沙拉油苯(a)駢芘事件，高雄市政府主張修正《食品安全衛生管理法》第9條，要求大型製油業者將檢驗結果及粗油流向納入主動申報機制，並強化受貨人資格勾稽，讓食安管理由「事後追溯」提升為「製程預警」，避免問題油品流入市場後才展開大規模追查。

高雄市長陳其邁表示，食安事件不應停留在中央與地方權責爭議，人民真正關心的是制度漏洞如何補強。市占率高、供應範圍廣的大型製油業者，應承擔更高的自主管理與資訊揭露責任，讓主管機關在供應鏈各重要節點都能掌握完整資料，提升風險預警能力。

衛生局指出，歐盟食品管理制度重視食品在生產、加工及配送各階段的可追溯性，要求原料出廠時標示批次、預定用途及目的地，並確認受貨人的營業項目與用途相符。高雄此次修法建議，正是參照歐盟「文件、標示、用途與流向相互勾稽」的管理精神，同時補足我國檢驗結果無須主動申報的制度缺口。

衛生局表示，目前食用油脂依法設有原料、供精製粗油、直接食用粗榨原油及精製油等四大檢驗節點，其中後三項皆須檢驗苯(a)駢芘，食用油成品標準為每公斤2微克（2ppb）。然而現行制度僅要求業者保存檢驗資料，並未規定主動向主管機關申報，導致即使完成檢驗，政府仍可能無法及時掌握異常資訊。

因此，高雄市提出三項修法重點，包括第一，所有依法辦理的檢驗結果，不論合格或不合格，都應於期限內以電子方式申報主管機關；第二，粗油申報內容新增檢驗結果、貨批識別碼、數量、用途、受貨人、最終目的地及相關文件等資訊；第三，建立受貨人資格勾稽機制，供精製使用的油品須流向具精煉能力的業者，若用途與營業項目不符，系統應立即示警並啟動稽查。

市府並以本次事件為例指出，台糖向福懋採購、由中聯代工生產，5月15日驗收時即發現311油槽原料油檢驗異常而拒絕收貨，問題油品未進入台糖廠區及市面。但若當時相關檢驗結果依法必須主動申報，主管機關即可於5月掌握異常批次及預定流向，更早介入管理。

高雄市也建議，未來申報系統應同步開放地方政府查閱轄內業者相關的上游批次、檢驗結果及流向資訊。由於食品供應鏈跨縣市運作已成常態，地方主管機關若僅有查廠權、卻無法掌握上游資訊，將不利即時防堵食安風險。市府強調，修法目的並非增加業者負擔，而是建立更完整的風險管理機制，讓食安治理從事後追查邁向事前預警，降低社會成本，提升民眾對食品安全的信心。（圖╱高市府衛生局提供）