高雄海域環境亮紅燈!底泥汞銅鎘鋅偏高 逾6成漁船沒休漁
【創新聞記者 陳維鈞/高雄報導】高雄港及周邊海域環境問題再受到關注。審計部公布去年決算審核報告指出,高雄港海域水質監測過程中,重金屬鋅濃度屢次出現超出新修正海洋環境品質標準的情況,港區底泥中的汞、銅、鎘、鋅等重金屬濃度測值也仍偏高,顯示既有污染防治與底泥治理仍有改善空間,審計部要求相關單位檢討強化。
為掌握高雄海域整體環境狀況,高市海洋局已在沿岸海域設置36處監測站,針對水質、水文、底質及生態資源進行背景調查。不過,從監測結果來看,高雄港海域仍有鋅濃度超標情形,審計部認為,目前港區及鄰近海域的污染防治尚未建立有效的整合因應機制,相關監測結果如何進一步轉化為具體污染防治措施,仍待加強。
此外,高雄港底泥污染同樣受到關注。審計部指出,港區底泥中的汞、銅、鎘、鋅等重金屬濃度測值仍高,現行治理方式對既有底泥污染的改善效果有限,因此要求相關單位檢視現行治理策略,降低污染持續累積的風險。
高雄港務分公司表示,後續將持續辦理港區浚泥疏浚及水質監測等工作,透過定期掌握水質變化趨勢及港區環境狀況,降低污染物持續累積的風險。
海洋局則表示,針對鋅濃度超過標準的問題,將持續進行監測,藉此掌握污染變化及後續防治措施成效;至於港區底泥重金屬問題,研判與上游河川污染來源有關,後續將由環保局辦理河川水質採樣,追蹤異常情形並找出可能污染來源,同時由高雄港務分公司持續進行航道疏浚,盼降低港區底泥污染。
除了海域水質及底泥問題,審計部也關注高雄漁港老舊漁船及休漁政策執行情形。海洋局配合農業部漁業署政策,辦理休漁獎勵,以及漁船、漁筏收購及處理計畫,去年共核發休漁獎勵金3843萬餘元,相關委外營運及船體處理經費則約1405萬餘元。
不過,審計部查核發現,符合休漁獎勵金申請條件的設籍漁船、漁筏共有2606艘,實際上卻有超過6成未提出申請,顯示政策宣導及鼓勵參與仍有加強空間。審計部因此要求海洋局積極宣導,提升符合資格漁船主的申請意願,讓休漁政策發揮應有效益。
另一項問題則是老舊漁船拆解。由於拆船場地問題遲遲未能完全解決,大量等待解體的老舊漁船暫時停泊於漁港內,不僅占用有限港區空間,也可能因船體老舊及停泊時間拉長而增加環境污染風險。審計部要求相關單位檢討改善,避免港區空間及環境管理壓力持續增加。
對此,海洋局表示,未來將持續提供休漁獎勵計畫諮詢服務,並透過各區漁會加強宣導,鼓勵符合條件的漁船主踴躍參與;至於待解體老舊漁船,則將協調經濟部及高雄港務分公司,爭取設置短期及臨時性拆船場地,加快漁船解體處理效率。
從海域水質、港區底泥到老舊漁船處理,審計部此次一次點出高雄港環境治理面臨的多項問題。相關單位後續能否透過跨機關合作,從污染源追蹤、港區疏浚到老舊漁船清理同步改善,將成為降低高雄港環境風險的重要課題。