教育部2025年8月實施的「大班一師」新制,引發鄉鎮市立幼兒園寒暑假爭議持續延燒,蘇澳鎮長李明哲在縣務會議提案,建議將幼兒園大班教學併入國小附設幼兒園,讓寒暑假一致,同時有利於學前教育與國小義務教育銜接。羅東鎮長吳秋齡與宜蘭市長陳美玲也表達相同看法,認為政策推行過於急促,配套措施不足。
教育部為了讓鄉鎮市幼兒園大班的幼童進入國小能夠順利銜接,規定大班每班必須配置至少1名教師,另1人可為教保員,提升學前教育品質,達到教保合一。國小附設幼兒園幾年前就都有教師編制,這項「大班一師」政策去年8月開始實施。然而鄉鎮幼兒園的教學期程與國小附幼存在明顯差異,鄉鎮幼兒園上課11個月,國小附幼教師則上課9個月、寒暑假3個月。
李明哲在縣務會議中指出,以114學年度為例,鄉鎮市立幼兒園僅有14天暑假、8天寒假,國小附幼及一般教師則大約有60天暑假、21天寒假,這樣的差異造成新聘的「大班一師」教師也要求休足假期。他表示,今年起教師寒假得不必到園,已經嚴重影響幼兒受教權,而且園方難覓代理教師。
李明哲進一步說明,若由行政人員代班,其本身有行政業務無法兼顧,影響園所運作。目前蘇澳鎮公所除了支付新聘的4名教師薪資外,寒暑假期間若聘用代理教師,也需再支付額外費用,造成財政負擔。
吳秋齡指出,鄉鎮市立幼兒園甄試教師時,說好到鄉鎮市幼兒園,就要遵守「11個月」聘期,本來都說好了。她質疑,但如果反悔?可不可以?當事人認為明明一樣都拿教師證,都適用教師法,回過頭來向公所追錢,公所要補給這些老師。
陳美玲認為,政策推行過於急促,中央配套尚未完善前就強行推動,導致地方行政作業壓力大。她與吳秋齡都認為,鄉鎮市立幼兒園大班若能夠併入國小附設幼兒園,除了有利於學前與國小義務教育無縫接軌,也不會有教師寒暑假及行事曆作業不同等紛擾。
對於地方的建議,縣府教育處長陳金奇表示,近期將召開各鄉鎮市立幼兒園長會議,彙整意見提報教育部,作為調整政策參考。代理縣長林茂盛則說,除了向教育部反映外,另建議參照勞基法勞雇專案協商精神,爭取幼兒園雇主與教師針對個案協商溝通,增加作業彈性。
延伸閱讀
「鄭習會」登場國際矚目!陸媒分析:登陸有「三大特殊意義」
「鄭習會」倒數 鄭麗文喊:國民黨有不可推卸的歷史任務
美盼兩岸「不設前提對話」!陸國台辦:內部事務「兩岸商量著辦」