中午來開匯/批高鐵延伸宜蘭「民眾被動接受大型建設」 賀陳旦:人民要自行判斷不要被收買了
CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導
前交通部長賀陳旦、高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書(25)日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪。
針對高鐵延伸宜蘭案,賀陳旦質疑相關決策過程「快馬加鞭」,並談及張景森持續對此案提出批評。他表示,從政府相關規定、部會間應有程序到環評會議規則來看,他認為整起案件推動速度「非常非常莫名其妙」,更直言「不是為了選舉,很難想像還有什麼其他的權謀」。
面對主持人追問,如果與選舉有關,能帶來什麼政治利益?賀陳旦表示,民主社會強調法治與自由,但選舉過程中,選民也可能受到政見或選舉支票影響,宜蘭過去曾被視為台灣地方自治的模範,如果如今因為高鐵這項「最貴的禮物」而接受相關政治訴求,他認為「有點對不起你的祖先,也對不起這個民主聖地」,更呼籲宜蘭民眾應看清楚地方真正需要的是什麼,不要單純因為大型建設或高遠的政見做出判斷。他更直言,希望不要因為高鐵,「宜蘭人被收買了」,強調宜蘭人應自行判斷真正符合地方需求的建設。
談及監察院調查報告,賀陳旦表示,監察院對此案的重視程度,是他所了解交通領域案件中「前所未有」,雖然最終處理相對從寬,但調查內容所呈現的問題仍相當嚴肅。他並指出,除了環評程序、土地徵收及民眾參與等問題外,更重要的是未來營運問題,質疑高鐵公司沒有被正式徵詢,卻由鐵道局進行設計與判斷,直言整個過程「荒唐到極點」。
賀陳旦表示,自己過去曾參與監察院調查過程中的徵詢,在最終定論報告出爐前,也曾了解可能的調查方向。以他的觀察,監察院對高鐵延伸宜蘭案投入的重視程度,是交通領域中少見的情況。
不過,賀陳旦認為,在目前政治環境下,要讓監察委員全部形成共識,進一步作成糾正甚至彈劾並不容易,因此最終呈現的結果是「調查的事實非常嚴肅、非常嚴重」,但最後處理相對從寬,他對此表示遺憾。
談及監察院調查內容,賀陳旦指出,報告所提出的五大訴求中,最重要的兩項仍聚焦在環境影響評估的不適當之處。他舉例,監察院認為,針對軌道建設進行環評時,不應將軌道工程與站區分開處理;涉及徵收民間土地時,也不應以屬於其他法律程序為由,在現階段不充分說明相關內容。
賀陳旦指出,民眾參與在相關程序中同樣被輕輕帶過,這些問題反映目前環評在範圍界定上存在「輕描淡寫」的情況。他認為,行政院身為最高行政機關,應理解程序中存在的不適當之處,而不是在相關問題沒有處理前就讓案件通過。
賀陳旦說,高鐵延伸宜蘭並非單純工程採購完成就結束,而是一項後續涉及長期營運服務的建設,因此「誰要營運」是不能迴避的核心問題。他表示,未來若由高鐵公司負責營運,但高鐵公司在規劃過程中並沒有被正式徵詢;鐵道局則是在假設工程可以如何施作的情況下進行相關設計,卻未正式詢問高鐵公司的意見。
賀陳旦也提到台鐵在整體規劃中的角色,質疑相關規劃認定台鐵已不適合繼續經營該運輸走廊,等同直接將台鐵「判出局」,但哪些業者應該加入、哪些業者不應加入,卻由規劃單位自行決定。
賀陳旦批評,這樣的決策方式「荒唐到極點」,政府又將相關問題視為環評階段可以暫時不處理的事項,連營運層面的問題也沒有充分納入。他認為,若最終讓鐵道局單方面的規劃成為國家決策的重要依據,整體決策過程並不適當。
照片來源:CNEWS匯流新聞網
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